四川省環(huán)境保護(hù)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十一屆三次全會(huì)精神，結(jié)合全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)要求，扎實(shí)推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我廳的做法和體會(huì)匯報(bào)如下。
豐富學(xué)習(xí)形式，學(xué)深悟透全會(huì)精神是著力點(diǎn)
省委十一屆三次全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略謀劃和決策部署，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的具體行動(dòng)，是深刻把握四川所處歷史方位、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的再動(dòng)員再部署。環(huán)保廳結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作特點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，即與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)精神相結(jié)合，與“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”相結(jié)合，全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，確保生態(tài)環(huán)保工作高質(zhì)量服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展。
一是黨組重視率先垂范。召開(kāi)兩次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，黨組成員分別完成了1篇學(xué)習(xí)心得和1篇調(diào)研文章。黨組書(shū)記帶頭發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，多次在讀書(shū)班、培訓(xùn)班、干部大會(huì)和扶貧聯(lián)系點(diǎn)宣講全會(huì)精神。按照環(huán)保廳黨組成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度要求，黨組成員分別到黨建聯(lián)系點(diǎn)講黨課，把宣講黨的十九大精神和省委十一屆三次全會(huì)精神作為重點(diǎn)內(nèi)容。黨組成員落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，以普通黨員身份參加所在支部的集中學(xué)習(xí)和組織生活，起到示范帶動(dòng)作用。
二是定制形式分層推進(jìn)。環(huán)保廳以黨支部為基本單元，以“三會(huì)一課”為基本制度，制定差異性學(xué)習(xí)計(jì)劃，力求學(xué)深悟透全會(huì)精神。針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織了兩期黨支部書(shū)記延安培訓(xùn)班、1期“市州環(huán)保局長(zhǎng)和廳機(jī)關(guān)處長(zhǎng)能力提升班”、1期“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)提能培訓(xùn)班”和1期“年輕干部培訓(xùn)班”，并積極組織參加省委組織部、省直工委的培訓(xùn)班、讀書(shū)班和報(bào)告會(huì);針對(duì)普通黨員，通過(guò)參加支部學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，一線工作的黨員采取手機(jī)課堂、在線學(xué)習(xí)等方式，各支部平均學(xué)習(xí)2次以上，并將黨員學(xué)習(xí)情況納入積分制管理的內(nèi)容;針對(duì)離退休黨員，采取支部集中學(xué)、登門(mén)送學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，舉辦5期環(huán)保大講堂，以視頻會(huì)的形式開(kāi)到省、市、縣三級(jí)環(huán)保系統(tǒng)，做到多形式、分層次、全覆蓋、有實(shí)效。
三是營(yíng)造氛圍比學(xué)趕超。以黨支部為單元組織黨員干部圍繞開(kāi)創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面深入學(xué)習(xí)討論，著力解決對(duì)新時(shí)代“怎么看、怎么辦、怎么干”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在官網(wǎng)設(shè)置“機(jī)關(guān)黨建”“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育”“中心組學(xué)習(xí)”等欄目，今年以來(lái)發(fā)布信息200余條。加強(qiáng)黨建信息外宣工作，環(huán)保部采用14條，省直工委網(wǎng)站采用40余條，《四川機(jī)關(guān)黨建》采用2篇經(jīng)驗(yàn)文章;在四川環(huán)保微信公眾號(hào)建立環(huán)保黨建欄目，推送“一圖一故事”42期，受到生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)黨委表?yè)P(yáng);制作宣傳展板16期，利用“兩微一端”和機(jī)關(guān)電子屏發(fā)布信息，組織參加生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廉政教育和省紀(jì)委“好家風(fēng)”征文活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽，七一期間通報(bào)表?yè)P(yáng)一批“先進(jìn)黨支部”、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員，有效提升了學(xué)習(xí)教育質(zhì)效。
緊扣環(huán)保業(yè)務(wù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是落腳點(diǎn)
省委十一屆三次全會(huì)提出，要“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫(xiě)好’‘讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清’等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任，持續(xù)用力推進(jìn)美麗四川建設(shè)”。環(huán)保廳堅(jiān)持服務(wù)省委省政府工作大局，堅(jiān)持關(guān)注民生需求，在生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作中推進(jìn)“五好黨支部”創(chuàng)建、“黨員示范行動(dòng)”和黨員積分制管理等工作，把全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善作為學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是否取得實(shí)效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
一是扎實(shí)調(diào)研務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)全會(huì)精神落地落實(shí)，環(huán)保廳結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作特點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題兩個(gè)導(dǎo)向，全面深入推進(jìn)調(diào)研工作。每位黨組成員均明確對(duì)口聯(lián)系若干市(州)，帶隊(duì)深入工礦企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、江河岸邊，指導(dǎo)幫助市(州)找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，真正做到察實(shí)情、懂真情、解下情。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，摒棄不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作制度，完善更行之有效的招法舉措。如：在推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改方面，創(chuàng)造性出臺(tái)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)辦法和調(diào)度辦法;在流域環(huán)境治理方面，建立流域水環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)體系;在提高科學(xué)治污能力方面，推進(jìn)公益類科研院所“一院一策”改革試點(diǎn)，更好地為省委省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)決策服務(wù)。
二是著力打好“八大戰(zhàn)役”。推進(jìn)新時(shí)代治蜀興川生態(tài)文明建設(shè)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是重點(diǎn)任務(wù)。環(huán)保廳黨組緊緊圍繞全會(huì)要求，確定路線圖、繪好時(shí)間表、制定任務(wù)書(shū)，扎實(shí)推進(jìn)污染防治藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、散亂污企業(yè)整治攻堅(jiān)等“八大戰(zhàn)役”，成效初顯。如：2018年上半年，全省大氣PM10平均濃度72.4微克每立方米，同比2017年下降7.7%，“成都藍(lán)”刷屏多了，“成都霾”刷屏少了。注重群眾訴求和社會(huì)關(guān)切，對(duì)群眾強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，如前期曝光的成都市雙流區(qū)垃圾違規(guī)堆積問(wèn)題，迅即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理和事后調(diào)查，舉一反三開(kāi)展整改，著力打通“最后一公里”，真正讓老百姓有更多的獲得感。
三是環(huán)保督察推動(dòng)整改。持續(xù)開(kāi)展明查暗訪、約談通報(bào)、媒體曝光和移送追責(zé)，倒逼壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防“回潮反彈”，推動(dòng)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。截至2018年6月底，中央環(huán)保督察的89項(xiàng)整改任務(wù)已完成12項(xiàng)，8966個(gè)中央環(huán)保督察組受理信訪件涉及的9070個(gè)環(huán)境問(wèn)題已整改完成8178個(gè)，完成率90.2%，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保責(zé)任落地落實(shí)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
四是生態(tài)環(huán)保共建共享。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境教育公共設(shè)施建設(shè)，推行綠色辦公，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。推動(dòng)消費(fèi)理念綠色化，推進(jìn)公眾綠色生活，開(kāi)展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)，提倡綠色居住，推行綠色消費(fèi)。抓好“6•5”世界環(huán)境日宣傳，以“美麗中國(guó)—我是行動(dòng)者”為主題，開(kāi)展“四川省首屆十大綠色先鋒、十大環(huán)境保護(hù)守信企業(yè)、十大最美基層環(huán)境保護(hù)人”評(píng)選，增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)，形成人人參與的生態(tài)環(huán)保工作大格局。
完善學(xué)習(xí)保障，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵點(diǎn)
全面深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)是今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)和保障制度，才能夠真正將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作思路和方法，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力譜寫(xiě)美麗中國(guó)四川篇章。
一是學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，確保學(xué)有所循。在學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神的同時(shí)，環(huán)保廳把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示，以及全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)精神也納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。
二是學(xué)習(xí)制度落實(shí)，確保學(xué)有所依。進(jìn)一步落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、干部培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步與“五好黨支部”創(chuàng)建、黨員示范行動(dòng)、黨員積分制管理、民主評(píng)議黨員、干部培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合，形成合力。進(jìn)一步強(qiáng)化督查，利用“一崗雙責(zé)”、黨建聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查等制度，對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)教育進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保落實(shí)到位。進(jìn)一步創(chuàng)新形式，利用環(huán)保大講堂、青年讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等環(huán)保品牌文化活動(dòng)，以及兩微一端等，營(yíng)造濃厚氛圍，推進(jìn)全會(huì)精神入心入腦。
三是學(xué)習(xí)工作結(jié)合，確保學(xué)有所獲。扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)，是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，更好地?fù)?dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和省人代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以及全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)的總體部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找出四川生態(tài)環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，制定責(zé)任書(shū)、時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象，為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光。
(環(huán)保廳機(jī)關(guān)黨委)