精準加分助推精細管理

http://koko123.cn/  (2019-04-16 10:38:18)    

黨員積分制管理,通過量化考核、示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理的方式,提升了黨員日常教育和管理監(jiān)督水平,提高了機關黨建科學化、規(guī)范化水平。同時,也把抓在日常、嚴在經(jīng)常落到實處,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在試點過程中,省委政研室綜合處黨支部不是簡單貫徹、照抄照搬,而是結合處室實際,創(chuàng)新設置黨員積分制管理加分項目,以精準加分助推精細管理,取得良好成效。

一、聚焦主業(yè),優(yōu)化加分項目。黨員積分制管理,如果拆開來看,黨員是主體、是對象;積分制是方法、是途徑;管理是結果、是目標。什么是好的管理? 最終要用實打實的工作成效來說話。對省委政研室來講,就是要看服務省委中心和大局的工作做得怎么樣,就是要看發(fā)揮參謀助手和改革助推“兩個作用”的效果怎么樣。綜合處作為具體承擔省委全會文件、重要文稿起草的業(yè)務處室,我們考慮,黨員積分制管理可以作為加強處室業(yè)務管理、提升業(yè)務水平的重要途徑,把黨員職責體現(xiàn)到為黨工作上,把支部作用體現(xiàn)到處室職能上。為此,我們結合工作內容設置了11項加分內容,其中5條同處室職能職責相關。比如,“每完成一項省委交辦的大項工作任務(包括但不限于向中央的匯報材料、黨代會報告、全會決定起草等)加5分”;“參加省委重要會議會務服務,每次加2分。參加省委議事機構會議會務服務,每次加1分”;“參加省黨代會、省委全會等重大會議文稿服務,每次加2分”,等等。這些都體現(xiàn)了抓黨建和抓業(yè)務相結合的鮮明導向,抓住了黨員積分制管理這項制度創(chuàng)新的“初心”,體現(xiàn)了機關黨建的特點。

二、平衡量質,優(yōu)化分值設置。對1個處室而言,多則七八人,少則三五人,怎么解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題? 我們考慮,基礎分人人都拿得到,扣分不是常態(tài),必須在加分上作文章,通過加分區(qū)分度實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。一方面,要強調“質”。就是要讓干得好、干得出彩的,排前面、得獎勵、受激勵。比如,我們在加分項中明確,“每完成一項省委交辦的大項工作任務加5分,若工作完成較好得到省委領導肯定性批示再加5分”;“撰寫的理論文章、調研報告、經(jīng)驗材料等文稿在有關主流媒體或刊物發(fā)表刊登的,中央級報刊每次加10分、省級報刊(不包括內刊)每次加5分”;“撰寫的調研報告、課題研究成果等文稿得到各級領導肯定性批示的,黨和國家領導人的每次加10分、省部級領導的每次加5分”等,都是從工作質量的角度來拉開區(qū)分度。另一方面,也要兼顧“量”。既鼓勵大家干重活、敢攻堅,也要有人干基礎性、事物性工作。為此,我們在加分細則中特別明確,“多人配合完成的,根據(jù)工作量分配分值”;“將當月處內全部工作拉單列表后,統(tǒng)計出每人月工作任務總量并排序,工作總量全處第一名的加10分,第二名的加5分”,防止出現(xiàn)“只愿干加分項工作、不愿干常規(guī)工作”的現(xiàn)象。從機關黨建實際出發(fā),最大程度激發(fā)每一名黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、堅守公平,優(yōu)化加分流程。人無信不立,事無信不成。黨員積分制管理要真正發(fā)揮作用,必須客觀、真實、公平、公正體現(xiàn)每名黨員的日常表現(xiàn)和工作情況,做到評分過程可信、評分結果讓人信服,體現(xiàn)公信力。法律上有句話,沒有程序正義就沒有實體正義,一項制度也是如此。提高黨員積分制管理“信度”,要從程序入手、從流程入手。為此,我們優(yōu)化加分流程,設置了兩道關口。一是嚴把入口關。每季度召開一次支部會議討論哪些項目列入加分項,結合近期任務進行適當增減,進行動態(tài)管理、彈性管理。二是嚴把出口關。黨員申報個人加分,只能從經(jīng)支部會議審議通過的項目中選擇,范圍不能擴大。同時,由支部書記指定1名同志核查核實,在每月支部會議上通報,經(jīng)全體黨員一致認可后計入加分并報室機關黨委。三是嚴把使用關。在學習培訓、評選先進、職務晉升等問題上,支部堅持按積分制排序推薦,不搞平衡照顧。

過去一年,省委政研室綜合處通過創(chuàng)新落實黨員積分制管理,支部建設和履職水平上了一個新臺階。作為牽頭責任處室,圓滿完成省委全會重要文件和省委主要領導重要講話稿的起草任務,受到清華書記表揚肯定。在落實這項制度過程中,也有一些體會:一是好制度也需要好的制度環(huán)境。綜合處黨員積分制管理之所以能夠取得實效,一個根本原因就是省委政研室班子堅持政治立室、思想強室、開放建室、人才興室,大力凝聚正能量、提振精氣神、唱響主旋律,推動“承關懷而奮起、以實際相回報”、“用心想事、用心謀事、用心干事”的新風正氣在省委政研室蔚然成風。良好政治生態(tài)是落實一切機關制度的重要前提和保障。二是制度的落地程度取決于制度本身的精細化程度。制度設計越完善,實施細則越清楚、越具有操作性,制度落實就越到位、效果就越好。三是思想建設與制度建設不可偏廢。一切管理都是對人的管理,一切管理的好壞都是由人所影響與決定的。黨員積分制管理,最顯著的作用是鞭策大家履行黨員義務、完成分內之責,這只是底線要求。要實現(xiàn)高質量、高標準,還必須結合制度執(zhí)行,進一步加強黨員思想政治建設。