阿壩縣“153”模式推進社區(qū)大黨委建設

阿壩縣積極探索社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共建共享的新途徑，著力建立“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)黨建工作機制，創(chuàng)立“153”模式，以“社區(qū)大黨委”統(tǒng)攬區(qū)域組織資源和工作力量，努力把社區(qū)建設成為管理規(guī)范、服務完善、群眾滿意的社會生活共同體。

“一個黨委”為引領(lǐng)，強化黨建統(tǒng)籌。整合阿壩鎮(zhèn)黨委、阿壩鎮(zhèn)第一社區(qū)黨支部、8個功能小組黨總支、61個駐區(qū)單位黨組織，建立“阿壩鎮(zhèn)第一社區(qū)大黨委”，以共同需要、共同利益、共同目標為紐帶，健全以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位參與，規(guī)范嚴密、職責明確、運轉(zhuǎn)有序的組織領(lǐng)導體系，討論決定轄區(qū)內(nèi)社會管理、民主自治、民主協(xié)商、民主監(jiān)督、共駐共建等方面的重大問題，著力解決黨建工作碎片化難題。

“五項機制”為支撐，確保高效運行。一是實行聯(lián)席會議制度，由大黨委書記或副書記召集大黨委成員，每季度主持召開1次聯(lián)席會，共同研究討論解決區(qū)域內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作，以及社區(qū)建設和管理中的重點、難點、熱點問題。二是實行輪值主席制度，由駐區(qū)單位黨組織負責人或功能型小組黨總支書記輪流擔任輪值主席3個月，在大黨委領(lǐng)導下，協(xié)助書記和專職副書記工作，充分發(fā)揮單位資源優(yōu)勢，確定黨建服務項目。三是實行清單式服務制度，在服務群眾上緊盯“需求側(cè)”、激活“供給側(cè)”，建立社區(qū)居民需求、駐區(qū)單位資源、社區(qū)大黨委服務“三張清單”，解決社區(qū)居民亟待解決的困難問題或微心愿。四是實行黨員志愿服務活動制度，形成“社區(qū)大黨委黨員志愿服務總隊—功能型黨總支黨員志愿服務支隊—駐區(qū)單位黨組織黨員志愿服務隊”體系，駐區(qū)單位負責1塊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、參與1個片區(qū)群防群治，經(jīng)常性開展志愿服務活動。五是實行結(jié)對聯(lián)系制度，61個駐區(qū)單位黨組織結(jié)對幫扶63個社區(qū)困難戶，開展日常走訪慰問，幫助解決實際困難;對接聯(lián)系1名社區(qū)支部黨員、入黨積極分子或社區(qū)干部，開展日常宣傳聯(lián)誼，幫助解決困難。

“三個精細”為突破，提升服務成效。一是搭建精細化網(wǎng)絡，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委-社區(qū)大黨委-功能小組黨總支-駐區(qū)單位建制黨組織或小區(qū)黨小組”的組織架構(gòu)，形成無縫服務體系。二是建立精細化臺賬，社區(qū)“大黨委”在“三張清單”基礎(chǔ)上，明確共建事項目標任務、牽頭部門、配合單位、相關(guān)責任人及完成時限等事宜，形成2項統(tǒng)一認領(lǐng)崗位和61項個人認領(lǐng)崗位，建立臺賬，逐條解決銷號。三是實施精細化項目，以“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋為抓手，做實做細政策咨詢、興趣培訓、志愿服務、扶貧幫困等服務項目6個，以社區(qū)黨群活動中心親民化改造為平臺，優(yōu)化活動場所的空間布局、功能設置、標識標牌、裝飾布景等，探索開放式黨群活動中心模式，為社區(qū)居民、黨員提供全面細致周到的服務。

(阿壩縣委組織部)