一、工作背景
為精準(zhǔn)量化黨員先鋒模范作用，推動(dòng)黨員隊(duì)伍從定性式管理向定量式管理轉(zhuǎn)變，從年終一次性評(píng)價(jià)向過程式管控轉(zhuǎn)變，有效調(diào)動(dòng)黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，2017年6月以來，水利廳機(jī)關(guān)黨委立足“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度建設(shè)，以“四講四有”為基準(zhǔn)、以黨章要求為遵循、以處室職能為依托、以支部黨員為主體、以結(jié)果運(yùn)用為關(guān)鍵、以督促指導(dǎo)為保障，在廳系統(tǒng)全面開展“黨員積分制”管理工作，推動(dòng)在服務(wù)中心大局中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。
二、主要做法及成效
(一)系統(tǒng)謀劃，由點(diǎn)及面有序展開。一是以調(diào)研論證推動(dòng)科學(xué)部署。廳機(jī)關(guān)黨委切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，成立“積分制管理課題調(diào)研組”，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，多次深入基層單位開展專題調(diào)研，先后召開黨委全會(huì)專題研究積分制工作5次、廳系統(tǒng)積分制管理工作會(huì)2次，在充分思考、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上，印制《四川省水利廳黨員積分制管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為廳系統(tǒng)開展積分制管理工作制定施工圖、列出時(shí)間表。二是以試點(diǎn)先行帶動(dòng)全廳聯(lián)動(dòng)。2017年6月，明確廳機(jī)關(guān)辦公室、建管處、黨紀(jì)、防辦4個(gè)黨支部和水文局、都管局、長(zhǎng)葫局、水科院、水職院5個(gè)直屬單位黨委作為試點(diǎn)，讓黨建工作基礎(chǔ)較好的單位先行一步;2018年初，按照行政機(jī)關(guān)、水管事業(yè)、科研學(xué)校分類，分別在省水文局、省都管局和水職院召開3場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，交流探索積分制管理的新思路和新途徑，并于2018年7月正式在全廳系統(tǒng)全面推開黨員積分制管理。三是以典型示范提升整體水平。選取積分制管理開展較好的試點(diǎn)單位，通過組織實(shí)地參觀支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)室、學(xué)習(xí)園地、黨建工作展示墻和座談交流等，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，示范帶動(dòng)引領(lǐng)，保證廳系統(tǒng)積分管理工作重點(diǎn)突破、整體提升。
(二)綜合施策，多措并舉縱深推動(dòng)。一是分類指導(dǎo)系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，將廳直屬單位分為行政機(jī)關(guān)、水管事業(yè)、科研學(xué)校3類，制定個(gè)性化指導(dǎo)意見，對(duì)不同類別單位進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，對(duì)直屬單位不同類型支部進(jìn)行分類指導(dǎo)，保證積分制管理工作可操作、真落地、起作用。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化落實(shí)。對(duì)支部制定的積分細(xì)則逐個(gè)審核把關(guān)、修改完善;定時(shí)或不定時(shí)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)開展不及時(shí)不到位的，或評(píng)分結(jié)果不科學(xué)、不均衡的，及時(shí)進(jìn)行提醒督促。同時(shí)，組織部分支部書記、支部委員前往云南省和其他省級(jí)部門學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高廳系統(tǒng)積分制管理工作的科學(xué)化、實(shí)效化水平。三是結(jié)對(duì)共建深度拓展。通過機(jī)關(guān)與基層結(jié)對(duì)、單位內(nèi)部支部結(jié)對(duì)、直屬單位之間結(jié)對(duì)，打破業(yè)務(wù)工作壁壘，圍繞積分制管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題、探索的有效做法開展深度共建，讓支部與支部之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，互促互學(xué)，保證了廳系統(tǒng)積分制管理工作總體平衡、深度拓展。
(三)注重融合，強(qiáng)化運(yùn)用釋放活力。一是突出黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。按照積分多少、排名前后，將黨員的日常表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)量化，讓黨員先進(jìn)性明確可見，把黨員參加組織生活、按時(shí)自覺交納黨費(fèi)等納入積分制管理分值設(shè)定，把承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、做出突出貢獻(xiàn)、獲得表彰表揚(yáng)等納入加分分值，推動(dòng)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，把黨員積分作為年度民主評(píng)議黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，優(yōu)秀黨員注重在積分排名靠前的黨員中評(píng)選，優(yōu)秀公務(wù)員注重在優(yōu)秀黨員中產(chǎn)生，破解優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選“兩張皮”的問題。二是突出支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步彰顯。將積分制管理與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，納入“五好黨支部”創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，以黨員的先鋒模范作用彰顯支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，通過積分制管理讓支部書記進(jìn)一步明確支部工作“抓什么”、“怎么抓”;通過對(duì)支部落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等基本制度的量化考核，全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。都江堰管理局黨委實(shí)施黨員積分制后，主動(dòng)改進(jìn)黨內(nèi)組織生活形式，通過組織參觀工程建設(shè)管理、實(shí)地指導(dǎo)供水業(yè)務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，組織生活煥發(fā)出生機(jī)活力。三是突出黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步融合。強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核的理念，聚焦水務(wù)業(yè)務(wù)工作，聚焦崗位特點(diǎn)和部門特性，使黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作雙向融合進(jìn)入“黨員積分制”管理，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作互相交融、相互促進(jìn)。水文局黨委通過黨員積分制管理，找準(zhǔn)了黨建工作融合并服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)，為激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)發(fā)揮了積極作用。在成功處置“6.24”茂縣特大山體高位垮塌、“8.8”九寨溝7.0級(jí)地震、金沙江白格堰塞湖水文應(yīng)急測(cè)報(bào)和分析工作中，黨員干部沖鋒在前，發(fā)揮了先鋒模范作用，黨建工作在推動(dòng)中心工作中發(fā)揮了保障作用，中心工作助推了黨建工作提質(zhì)增效。
(省直機(jī)關(guān)工委組織部、水利廳直屬機(jī)關(guān)黨委)