一、工作背景
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政廳肩負(fù)著推進(jìn)全省財稅體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的歷史重任。在推進(jìn)省委十一屆三次全會各項部署中，更是承擔(dān)著抓好財政收支預(yù)算執(zhí)行、支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持保障和改善民生、強化財政管理監(jiān)督等一系列“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”的重大工作職責(zé)。面對任務(wù)重、壓力大、風(fēng)險大的工作現(xiàn)狀，廳機關(guān)黨委堅持以黨建統(tǒng)攬全局，“四功”兼修，全面發(fā)力，探索破解黨員管理“寬松軟”，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，工作部署易落實難等問題，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入，最大限度降低財政資金管理中的廉政風(fēng)險，當(dāng)好財政資金的“守門人”，使用好守護好國家每一分錢，為推動治蜀興川再上新臺階提供了堅強財政保障。
二、主要做法
(一)“內(nèi)功”常修，固本強基有“深度”。
著力構(gòu)建務(wù)實管用制度體系，健全完善了以綜合制度為基礎(chǔ)、專項制度為配套、考核制度促落實的財政黨建制度體系。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》等綜合制度，從牢固樹立“四個意識”等7個方面提出25條意見，推動形成職責(zé)明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位、齊抓共管的工作格局。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)的意見》《財政廳黨支部黨建工作指南》《關(guān)于進(jìn)一步加強黨務(wù)公開工作的通知》等專項制度，對黨建基礎(chǔ)工作做出細(xì)化規(guī)定，確保綜合制度有配套。印發(fā)《財政廳黨支部黨建工作考核評價辦法》，確定33個具體考核指標(biāo)，確保黨建工作有部署、有落實、有督促、有考核。配齊配強黨建工作力量，安排黨務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)工作人員之間雙向交流，配齊配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨建和紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員，將機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入部門行政經(jīng)費預(yù)算，確保“有人做事”“有錢辦事”。通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式全覆蓋培訓(xùn)黨務(wù)干部，進(jìn)一步提升黨務(wù)干部適應(yīng)新時代黨建工作要求的政治素養(yǎng)和能力水平。
(二)“虛功”實做，工作推進(jìn)有“力度”。
“一分部署，九分落實”，著力克服黨建工作部署易、落實難、不好量化難題，堅持把工作做實、做細(xì)、做好，讓工作推進(jìn)有“力度”。結(jié)合創(chuàng)建“五好黨支部”，修訂《財政廳黨支部黨建工作考核評價辦法》，從班子作用發(fā)揮、基本制度落實、黨員隊伍建設(shè)、服務(wù)中心工作、嚴(yán)格廉潔自律、特色工作等6個方面提出33項考評指標(biāo)，傳導(dǎo)工作壓力、激發(fā)支部活力。扎實推進(jìn)黨員積分制管理試點工作，推動黨員精細(xì)化、科學(xué)化管理。推行“清單制+責(zé)任制”工作方法。每年制定年度黨建工作要點和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，細(xì)化分解年度工作任務(wù)，逐項落實領(lǐng)導(dǎo)和處室(單位)責(zé)任。創(chuàng)建文明單位時，印發(fā)《財政廳創(chuàng)建省級機關(guān)文明單位驗收資料責(zé)任分工表》，將創(chuàng)建工作細(xì)化為7個方面57項任務(wù)，逐一明確任務(wù)書、責(zé)任人、時間表，為創(chuàng)建文明單位奠定良好基礎(chǔ)。構(gòu)建常態(tài)督查機制。每年開展紀(jì)律與作風(fēng)巡查工作，選取部分單位全面巡查黨建工作情況，通過常態(tài)化“政治體檢”，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強重大安排部署檢查督促工作，在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動期間，全覆蓋督導(dǎo)各支部(黨委)開展情況并進(jìn)行通報;省委十一屆三次全會召開后，由各廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各市(州)財政局開展督導(dǎo)，推動全會精神在財政系統(tǒng)落地落實。
(三)“潛功”深做，方式方法有“溫度”。
黨建工作是做人的工作，關(guān)鍵在于春風(fēng)化雨、潤物無聲，增強干部的情感認(rèn)同，讓黨建工作有“溫度”。廳機關(guān)黨委注重擰緊“總開關(guān)”，開展觀看愛國影片、參觀紅色教育基地、貼近實際專題研討、黨建知識競賽、輪流講黨課等富有感染力的黨內(nèi)教育，編印《家風(fēng)潤無聲》等小冊子，為干部補鈣壯骨、固根守魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。注重正向激勵，強化政治激勵、工作支持、先進(jìn)表彰、生活幫扶和心理關(guān)懷，從源頭充分激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神和干事創(chuàng)業(yè)積極性。開展財政廳“敬業(yè)·創(chuàng)新·奉獻(xiàn)先進(jìn)人物”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。召開“五四”青年座談會和擁軍優(yōu)屬座談會，開展青年思想問卷調(diào)查，組織參加青年聯(lián)誼活動，走訪慰問退役軍人、優(yōu)撫對象，引導(dǎo)青年干部、軍轉(zhuǎn)干部和軍屬等重點對象安心、安身、安業(yè)。舉辦“歡慶國慶節(jié)·喜迎十九大”文藝匯演、“不忘初心、牢記使命”主題書法展等活動，支持12個興趣協(xié)會開展豐富多彩活動，豐富職工文娛生活。組織健康體檢、辦理互助保險、開展愛心互助、慰問困難黨員，看望慰問生病住院、直系親屬病故干部職工，讓干部感受到組織全方位的溫暖。
(四)“顯功”常做，宣傳交流有“廣度”。
“他山之石，可以攻玉”，經(jīng)驗提煉和溝通交流既是很好的展示，也可以通過思想的碰撞，相互促進(jìn)、相互提升。廳機關(guān)黨委注重總結(jié)經(jīng)驗成果。堅持從支部的生動實踐中找準(zhǔn)著眼點、撲捉創(chuàng)新點，注意把支部的經(jīng)驗總結(jié)好提煉好，使其更具系統(tǒng)性、規(guī)范性和普適性。近年來，廳農(nóng)業(yè)處(綜改辦)、財稅法規(guī)制度處、預(yù)算處(編審中心)、國庫處(支付中心)、投資管理處等多個黨支部在省直機關(guān)介紹經(jīng)驗。著力加強工作宣傳，利用中央電視臺、新華網(wǎng)、四川機關(guān)黨建網(wǎng)、財政內(nèi)外網(wǎng)、《四川財政與會計》等載體，打造財政黨員干部思想交流、感悟分享、思維碰撞的平臺，充分發(fā)出財政聲音，展示財政干部良好形象。堅持“大有大宣傳，小有小報道”，在宣傳先進(jìn)典型時，既突出集體，又注重個人，充分激發(fā)黨員干部主人翁意識。2018年，在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川日報等各級媒體刊登財政新聞宣傳稿件140余條，其中頭版16條。我廳被省直機關(guān)工委表彰為2017年度全省機關(guān)宣傳信息工作先進(jìn)單位，得分居省直部門第6位。
三、工作成效
通過扎實有效推進(jìn)機關(guān)黨建工作，風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的財政機關(guān)良好政治生態(tài)逐步形成，黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強，先后榮獲了全國青年文明號、四川省第五屆人民滿意公務(wù)員集體、全省紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、四川省青年文明號、四川省第七屆先進(jìn)工作者、全省優(yōu)秀第一書記、四川省五一勞動獎?wù)碌认冗M(jìn)集體和先進(jìn)個人。2017年，財政廳在省紀(jì)委組織的政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評中排名省級部門第二，比上年提升4位，連續(xù)五年位居省級部門前列，屢次獲得黨組中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、“四好”活動先進(jìn)班子、績效管理先進(jìn)單位、省級機關(guān)文明單位等榮譽。各項財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)，財政綜合實力明顯增強、支持轉(zhuǎn)型發(fā)展堅定有力、保障改善民生務(wù)實有效、推進(jìn)生態(tài)文明成效明顯、財稅改革全面深化，為推動推動治蜀興川再上新臺階提供了堅強財政保障。
四、工作啟示
啟示一：黨組重視是前提。“火車跑得快，全靠車頭帶”，擁有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，是事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有黨組嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，黨組書記嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任，同班子成員一道，始終堅持抓黨建、把方向;抓大事、管全局，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，才能確保各項工作有力有序推進(jìn)。
啟示二：支部責(zé)任落實好是關(guān)鍵。新修訂《黨章》明確“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織”，黨員學(xué)習(xí)在支部、活動在支部、工作在支部，黨支部建設(shè)得怎么樣，直接關(guān)系機關(guān)黨建成效。只有大力開展“五好黨支部”創(chuàng)建、黨員積分制管理試點等基層黨建創(chuàng)新工作，既壓緊壓實支部責(zé)任和黨支部書記“雙當(dāng)雙抓”職責(zé)，又充分賦予支部權(quán)限，鼓勵支部大膽嘗試、積極實踐，才能將全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部、每一名黨員。
啟示三：黨員認(rèn)同參與是基礎(chǔ)。黨建工作說到底是做人的工作，工作搞得好不好關(guān)鍵還在黨員是否廣泛認(rèn)同、積極參與。要始終注重讓黨員同志充分發(fā)揮主觀能動性，在謀劃重點工作時，鼓勵黨員把自己好的想法、做法說出來，凝聚共識、形成合力;在工作推進(jìn)中，注重交流溝通，拓寬思路、完善想法，對有實際指導(dǎo)意義的建議要大膽實踐，在實踐中不斷改進(jìn)，確保思想上統(tǒng)一、情感上認(rèn)同、行動上同步。
(省直機關(guān)工委組織部、財政廳機關(guān)黨委)