一、學(xué)思踐悟、即知即行
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。
(一)深學(xué)細(xì)悟,用好第一議題。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和省委重大部署作為第一議題,第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)舉措。今年以來,組織中心組專題學(xué)習(xí)7次,列入廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)議題32個(gè)。廳黨組書記帶頭在廳系統(tǒng)講黨課,在雅安、眉山開展集中宣講,通過集體學(xué)習(xí)、專題宣講、青年學(xué)習(xí)小組研學(xué)等方式,引導(dǎo)大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。
(二)對標(biāo)對表,落細(xì)第一責(zé)任。堅(jiān)持發(fā)揮黨建的引領(lǐng)保障和動(dòng)力源泉作用,印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履職清單》,明細(xì)廳黨組、廳黨組書記和其他廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建職責(zé)。制定廳機(jī)關(guān)績效管理辦法,突出鮮明導(dǎo)向激勵(lì)干部干事?lián)?,將考評(píng)結(jié)果與年度考核獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤;同時(shí),完善科技資金“因素法”轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)體系,將獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示作為重要指標(biāo),引導(dǎo)市(州)科技系統(tǒng)聚焦中心、服務(wù)大局。推進(jìn)科技領(lǐng)域兩新組織黨建工作,前期對3324家科技領(lǐng)域兩新組織調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn),1965家尚未建立黨組織、占比達(dá)59.1%,建立黨組織的也存在作用發(fā)揮不夠、組織生活不規(guī)范等現(xiàn)象。針對這些問題,我們在省委組織部支持下,成立省科技創(chuàng)新綜合黨委,聚焦政治引領(lǐng)、黨建覆蓋等六大職能,謀劃推出兩個(gè)覆蓋動(dòng)態(tài)清零、支部建在創(chuàng)新鏈上等五個(gè)品牌行動(dòng),推動(dòng)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
(三)學(xué)用結(jié)合,抓實(shí)第一要?jiǎng)?wù)。切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在抓工作的成效上,著力建平臺(tái)、強(qiáng)攻關(guān)、育主體、促轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技賦能創(chuàng)新發(fā)展。上半年,創(chuàng)新平臺(tái)取得重大進(jìn)展,獲批西部地區(qū)唯一國家實(shí)驗(yàn)室;科技攻關(guān)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)突破,在國際上首次研究出可集成頻域宣布式單光子源;高新區(qū)穩(wěn)增長作用凸顯,27家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4970.07億元,占全省18.9%,增速5.3%、高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn);創(chuàng)新主體培育效果明顯,備案科技型中小企業(yè)9937家、同比增長11.2%;科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化逆勢向好,登記科技成果1701項(xiàng)、同比增長5.3%,技術(shù)合同登記成交成交額642.6億元、同比增長15.1%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展總體保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。
二、使命重大、激昂斗志
習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新,省委已經(jīng)作出重大部署,曉暉書記有明確要求,為我們提供了根本遵循、路徑指南和方法指導(dǎo)。
(一)總書記對科技創(chuàng)新的殷殷囑托,總攬全局、思想深邃、令人振奮。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。總書記這次來川視察時(shí)對科技創(chuàng)新工作又提出明確要求,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是國之大者,推進(jìn)科技創(chuàng)新要在各領(lǐng)域積極培育高新尖特企業(yè),打造更多“隱形冠軍”,形成科技創(chuàng)新體集群。在武漢考察時(shí)指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),創(chuàng)新是一個(gè)決定性因素;要把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。今年以來,總書記在山西、海南、香港等地調(diào)研,都對科技創(chuàng)新工作作出明確要求。十九大以來,中央召開26次深改委會(huì)議,其中22次研究部署科技創(chuàng)新工作。總書記如此重視科技創(chuàng)新,我們深感使命光榮、重任在肩。
(二)省委對治蜀興川再上新臺(tái)階的全新部署,站高謀遠(yuǎn)、指向精準(zhǔn)、催人奮進(jìn)。曉暉書記來川工作后,系統(tǒng)梳理全面落實(shí)總書記對四川工作的重要指示精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提出講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全的“總思路”,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“總牽引”,組織開展重大問題調(diào)研,召開省委工作會(huì)議推動(dòng)全省全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),既有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃、又有求真務(wù)實(shí)的戰(zhàn)術(shù)安排,充分展現(xiàn)出省委堅(jiān)定的政治定力、專注的發(fā)展定力、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)定力。我們感到,照這樣抓下去,四川一定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、邁步新臺(tái)階。
(三)黨建工作對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)導(dǎo)向,凝聚合力、保障發(fā)展、重責(zé)如山。省委把黨的建設(shè)工作擺在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川全局的重要位置,曉暉書記主持召開省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),充分體現(xiàn)了對黨建工作的高度重視,為我們樹立了標(biāo)桿、作出了表率。近期,我們落實(shí)曉暉書記關(guān)于疫情防控發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要指示,在“7.20”疫情緊要關(guān)頭,黨建引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)共筑抗疫防線,廳系統(tǒng)40多名黨員,主動(dòng)放棄周末和集中休假,參加黨員志愿者服務(wù)隊(duì),馳援成華區(qū)抗疫一線,參與22個(gè)小區(qū)、93個(gè)樓棟封控管理、物資轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,協(xié)助完成3萬余人核酸檢測,展現(xiàn)了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
三、踔厲奮進(jìn)、篤行實(shí)干
對標(biāo)省委常委班子和曉暉書記對省直部門五個(gè)走在前列的要求,按照“科技創(chuàng)新務(wù)必抓緊抓實(shí)”的重要批示精神和省委工作會(huì)議決策部署,科技廳黨組堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、抓黨建帶業(yè)務(wù),第一時(shí)間梳理提出“十個(gè)抓緊抓實(shí)”貫徹舉措,歸納起來主要從六個(gè)方面做好工作鋪排。
一是明主線、實(shí)舉措,落實(shí)“兩規(guī)劃兩方案”。著力抓好“兩個(gè)規(guī)劃”落地落實(shí),即:省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃;全力推進(jìn)“兩個(gè)方案”見行見效,即:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察對科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展重要要求分工方案、貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)重要部署責(zé)任分工方案。
二是抓頭部、夯基礎(chǔ),構(gòu)建“兩主一廊三帶多點(diǎn)”區(qū)域創(chuàng)新格局。“兩主”即:發(fā)揮成都、綿陽科技創(chuàng)新主引擎作用;“一廊”即:構(gòu)建成渝中線科創(chuàng)大走廊;“三帶”即:構(gòu)建成德綿眉樂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、長江上游綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶;“多點(diǎn)”即:大力提升國家和省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)開區(qū)等各類科技園區(qū)創(chuàng)新能力,打造更多區(qū)域創(chuàng)新支撐點(diǎn)。
三是建平臺(tái)、優(yōu)布局,建好“三室三中心”重大創(chuàng)新平臺(tái)。“三室”即:國家實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。做好國家實(shí)驗(yàn)室掛牌籌備工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)人員、制度、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)盡快到位,明年將接受科技部考核評(píng)估。推進(jìn)天府興隆湖、永興實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行,年內(nèi)揭牌啟動(dòng)天府絳溪、錦城實(shí)驗(yàn)室。扎實(shí)推進(jìn)16家在川國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,確保存量、力爭增量。“三中心”即:國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。扎實(shí)推進(jìn)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),全力爭創(chuàng)國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,力爭年內(nèi)獲批。同步推進(jìn)在川16家國家工程技術(shù)研究中心、2家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心提質(zhì)增效。
四是打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn),抓好“雙十計(jì)劃”。第一個(gè)“十”即:省基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃。組建省自然科學(xué)基金委,建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。第二個(gè)“十”即:10個(gè)重大科技專項(xiàng)。組織實(shí)施航空與燃機(jī)、川豬、工業(yè)軟件及信息安全、生命健康、生物育種、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集成電路與新型顯示、釩鈦稀土、軌道交通、智能裝備等重大科技專項(xiàng),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
五是育主體、增實(shí)力,實(shí)施高精尖特企業(yè)培育“三大行動(dòng)”。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增行動(dòng)、科技型中小企業(yè)鋪天蓋地行動(dòng),力爭新增“瞪羚”企業(yè)50家、高新技術(shù)企業(yè)1500家、備案科技型中小企業(yè)1.5萬家以上。同時(shí),我們還將在電子信息、氫能、動(dòng)力電池等領(lǐng)域組建10個(gè)左右創(chuàng)新聯(lián)合體,優(yōu)化“隱形冠軍”育成環(huán)境,打造科技創(chuàng)新體集群;推進(jìn)文化和科技融合示范基地建設(shè),培育一批創(chuàng)新型文創(chuàng)龍頭企業(yè)。
六是促改革、優(yōu)環(huán)境,推進(jìn)科技領(lǐng)域“3+2”改革。“3”即:科技廳主動(dòng)謀劃實(shí)施的3項(xiàng)高質(zhì)量改革任務(wù),包括原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)機(jī)制改革、科技金融“投貸服”融合改革、外籍緊缺專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制改革。“2”即:中央賦予四川的科技成果評(píng)價(jià)、科技人才評(píng)價(jià)改革2項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化和人才發(fā)展的良好生態(tài)。
(科技廳)