2021年以來，樂山市發(fā)展和改革委員會通過黨建引領(lǐng)、充分發(fā)揮基層黨組織在以工代賑工作中的推動作用，在政策宣傳、鼓勵務(wù)工、創(chuàng)新報酬發(fā)放模式方面摸索出了新思路，走出了新實踐。
緊緊依靠鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村兩級黨組織，是做好群眾政策宣傳工作的有效載體。參與以工代賑項目建設(shè)，獲取勞務(wù)報酬，激發(fā)內(nèi)生動力，是以黨中央、國務(wù)院實施以工代賑政策的初心。在政策宣傳中，樂山市發(fā)展和改革委員會始終堅持政策初心，明確將鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、村黨支部納入政策宣傳主體，充分動員鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村兩級黨組織參與以工代賑政策宣傳，將以工代賑內(nèi)涵、根本要求、重要意義、主要目的、受益對象及開展方式等內(nèi)容宣傳到更多人民群眾，取得了良好的宣傳效果。2021以來，全市23個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、23個村黨支部參與其中，各項目實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村累計召開政策培訓(xùn)會25場、壩壩會85場,分發(fā)以工代賑宣傳單6500余張、現(xiàn)場政策咨詢1400余人。
緊緊依托廣大基層黨員干部，是調(diào)動群眾廣泛參與務(wù)工的有效前提。以工代賑是一項民生工程，“調(diào)動群眾廣泛參與項目建設(shè)，解決群眾就近就地就業(yè)增收”始終是以工代賑工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在調(diào)動人民群眾參與務(wù)工上，樂山市發(fā)展和改革委員會制發(fā)樂山市十四五以工代賑工作方案，會同有關(guān)部門形成在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式工作方案，積極推動在重點(diǎn)工程項目中實施以工代賑，培訓(xùn)有關(guān)部門、區(qū)縣發(fā)改，指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村兩級黨組織優(yōu)做好務(wù)工群眾摸底工作，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、低收入人員參與務(wù)工，明確要求基層黨組織認(rèn)真開展走訪入戶，積極動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工。2021年以來，全市累計實施以工代賑項目23個、投入資金9190萬元，修建道路107.8公里、溝渠66.26千米、蓄水池26口。全市300余名黨員干部參與其中，鼓勵1723人參與務(wù)工,發(fā)放務(wù)工勞動報酬1471萬元，項目實施后，設(shè)置62名低收入群眾項目維護(hù)公益崗位，切實增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。
緊緊依附市、縣部門多方聯(lián)動，是創(chuàng)新報酬發(fā)放模式惠及群眾的有效方式。2022年5月，樂山市作為全省試點(diǎn)城市，率先開展“一卡通”平臺發(fā)放以工代賑項目勞務(wù)報酬先行試點(diǎn)，積極探索全省“一卡通”平臺發(fā)放以工代賑項目勞務(wù)報酬的新辦法和新實踐，聯(lián)合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、銀保監(jiān)分局等部門橫向整合平臺發(fā)放流程，取消不合理平臺設(shè)置、整合新設(shè)發(fā)放節(jié)點(diǎn)，打通發(fā)放審批環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，縱向聯(lián)合有關(guān)部門部門深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作調(diào)研，虛心聽取人民群眾意見。試點(diǎn)工作發(fā)放勞務(wù)報酬8批次，吸納246名群眾務(wù)工，發(fā)放勞務(wù)報酬237.6萬元，取得圓滿成功，受到了群眾的一致歡迎，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的深切關(guān)懷。試點(diǎn)工作結(jié)束后，“一卡通”平臺發(fā)放以工代賑項目勞務(wù)報酬工作，將按計劃在全市全面鋪開，屆時將惠及更多人民群眾。
(樂山市發(fā)展和改革委員會)