堅(jiān)定信心、凝心聚力，推動進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，首先要正確認(rèn)識和把握新時代全面深化改革取得的歷史性成就。即日起推出系列評論，與廣大干部群眾一道充分認(rèn)識、準(zhǔn)確把握新時代全面深化改革取得的歷史性成就，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神引向深入。
——編者
“通過實(shí)地走訪，我們進(jìn)一步加深了對人民代表大會制度的了解，感受到中國踐行全過程人民民主的工作方式是多么高效和深入人心。”不久前，“在渝外籍人士走進(jìn)人大”活動上，一位外國駐華領(lǐng)事官員如此點(diǎn)贊。
從以直接選舉方式產(chǎn)生縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，到依法加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督，再到回應(yīng)群眾訴求，人民代表大會制度不斷完善，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家、保障人民當(dāng)家作主，成為全面深化改革推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高的生動寫照。
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記高度評價(jià)新時代全面深化改革取得的歷史性偉大成就：“新時代全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，是我國改革開放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續(xù)寫‘兩大奇跡’提供了強(qiáng)大動力和制度保障，也為新征程進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。”深刻認(rèn)識、全面把握新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，有助于我們堅(jiān)定改革信心、把準(zhǔn)改革方向、強(qiáng)化改革責(zé)任、匯聚改革合力，對推動全面深化改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍至關(guān)重要。
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”。新時代全面深化改革，是在我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的背景下謀劃并推進(jìn)的，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大、關(guān)聯(lián)性聯(lián)動性強(qiáng)。面對涉灘之險(xiǎn)、爬坡之艱、闖關(guān)之難，我們黨提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。由此而言，只有從“改革開放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一”的高度把握全面深化改革的內(nèi)涵和成就，才能讀懂“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?rdquo;，認(rèn)清“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”。
全面深化改革是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。廣袤田疇，全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策，穩(wěn)定了種糧農(nóng)民預(yù)期，為端穩(wěn)中國飯碗保駕護(hù)航;工廠車間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力;科研一線，束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙不斷破除，各類人才為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)不懈探索……正是向全面深化改革要動力、以全面深化改革激活力、憑全面深化改革聚合力，我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣⒊晒m(xù)寫“兩大奇跡”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化打下更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。全面深化改革突出制度建設(shè)這條主線，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。以全面依法治國為例。運(yùn)用法治思維和法治方式鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系上實(shí)現(xiàn)了正本清源，推動中國特色社會主義法治體系建設(shè)不斷邁上新臺階。將深化改革與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“中國之制”的新優(yōu)勢推動“中國之治”打開新境界，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保障。
改革之路無坦途，知之愈明則行之愈篤。新時代全面深化改革，既是一場思想理論的深刻變革，也是一場改革組織方式的深刻變革，既是一場國家制度和治理體系的深刻變革，也是一場人民廣泛參與的深刻變革。過去一段時間，河北唐山、江蘇蘇州等5個試點(diǎn)城市充分吸收“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，上調(diào)價(jià)格處于低位、技術(shù)勞務(wù)價(jià)值“含金量”高的項(xiàng)目價(jià)格，同時下調(diào)檢查檢驗(yàn)類項(xiàng)目價(jià)格，受到醫(yī)務(wù)人員和就醫(yī)群眾歡迎。根據(jù)前期安排，2025年深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將向全國推廣。改革成果來之不易，改革經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。深刻把握好改革規(guī)律、運(yùn)用好寶貴經(jīng)驗(yàn)、處理好方方面面的關(guān)系，必能充分調(diào)動各方面推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓改革“得其法則事半功倍”。
全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記深刻指出：“有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革。”全面深化改革是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。比如國企改革，改革目的不是改掉國企，更不是要改掉黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有在改革過程中充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的作用，才能不斷提高國有企業(yè)核心競爭力。改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會主義、堅(jiān)持人民民主專政，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
把一個個“難題”變?yōu)?ldquo;奇跡”，讓一個個“不可能”變成“一定能”，了不起的改革故事和發(fā)展奇跡的背后，是一條獨(dú)特現(xiàn)代化道路的勃興、一種新型文明形態(tài)帶來的聚變效應(yīng)。深入理解全面深化改革的重要成果、重大意義，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地，不斷為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗——這樣的使命何等恢弘，這樣的前途何等光明!
《 人民日報(bào) 》( 2024年11月07日 05 版)