今年以來，四川省德陽市廣漢 市以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞黨的建設總體要求和全市中心任務，創(chuàng)新探索開展黨員積分評星考評管理工作，以動態(tài)化“積分制”賦能黨員管理，夯實工作基礎，強化正向激勵、反向監(jiān)督和結果運用，進一步提升黨員教育管理水平。
黨員管理“虛”變“實”
黨員平時是否自覺履行黨員義務、是否起到模范作用等，不是我們說了算，由‘它’說了算。”興隆社區(qū)黨委書記黃昌軍拿著《金輪鎮(zhèn)黨員積分評星考評管理工作實施方案》高興地說。黃昌軍的感慨，正是廣漢廣大黨員對“積分制”實施以來黨員管理“虛變實”感受的縮影。
2022年7月以來，廣漢市委組織部選取在全市范圍選取1個鎮(zhèn)、1個街道、3個市級部門，以及其余每個鎮(zhèn)(街道)選取1個村(社區(qū))作為試點，開展黨員積分評星考評管理工作。在市級層面確定“基本行為積分、鼓勵倡導行為加分、禁止反對行為扣分”3個方面21條黨員評議內容的基礎上，鼓勵各試點單位因地制宜，根據本地本單位工作情況和黨員群體實際，分類分級制定細化的積分管理方案，將黨員遵守黨章黨規(guī)、發(fā)揮先鋒作用情況等轉化為可量化分析的系統(tǒng)性內容，確保評出實績實效，推動傳統(tǒng)概念中較為“務虛”的黨員管理工作向“務實”轉變。截至9月底，試點工作取得較好成效，黨員積分評星考評管理工作已在全市各單位推廣。例如，市委統(tǒng)戰(zhàn)部結合統(tǒng)戰(zhàn)之星評選工作細化制定統(tǒng)戰(zhàn)部考評辦法;金輪鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)34個黨支部1474名黨員納入黨員積分評星考評工作，依據機關、村(社區(qū))和“兩新”等不同類型支部及失能黨員、流動黨員、正常黨員等不同群體，實際科學制定積分管理賦分和20項加扣分項;金雁街道沱水社區(qū)將黨員參疫情防控、文明城市創(chuàng)建和違背公序良俗、違反居民公約情況納入積分考核并動態(tài)計分。
黨員考核“靜”變“動”
以往的黨員考核工作存在年底測評計票、打表占比較大、反映情況不夠全面的情況。廣漢市在“積分制”工作中，本著“動態(tài)管理、注重實效”的原則，由支部對黨員得分動態(tài)登記、實時跟進，通過建立積分臺賬、季度通報、年度公示等辦法，讓黨員的工作成效都體現到年底的最終積分上，用量化積分來回答“先進不先進、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題，使得對于黨員的考核評議更加科學全面和公開透明，既杜絕了以往考核中“唯票數論”等情況，又讓每位黨員隨時掌握了解本人和本單位、本支部黨員積分變化情況，避免了爭議現象出現。例如，市人社局為每名黨員配發(fā)《黨員積分記錄本》，設計了個人積分表，由黨員自行填報記錄積分和依據，支部逐一審核把關驗證并登記整理，定期在線下的公示欄、黨建文化墻和線上的微信平臺進行“雙公開”;連山鎮(zhèn)松林村按照“黨員申報、支部記錄、黨委把關”嚴格執(zhí)行申報、記錄、審核，按月統(tǒng)計匯總加減分情況。
結果運用“軟”變“硬”
以往的黨員考核，存在結果運用與業(yè)務工作和表彰獎勵結合不夠緊密、調動黨員積極性不充分的情況。廣漢在“積分制”工作中，采取正反結果“兩手抓”的形式，做好評星定級結果運用，充分調動了廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于擔當的積極性。一方面，對于“一星級”以及得分靠后黨員，由黨組織書記或單位主要負責人進行專門約談，及時提醒并提出改進意見。另一方面，將黨員評星定級的結果與公務員考核、各類評先評優(yōu)、干部選任、職稱評定、職級晉升等結合，原則上“五星級”黨員才能作為廣漢市委、市政府及以上級別表彰推薦對象，“四星級”黨員才能作為各基層黨(工)委表彰推薦對象;結合“黨建+金融”“黨建+保險”等工作，將評星定級與項目政策支持、金融評級授信等掛鉤。“積分制”激勵廣漢黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、擔當作為的成效在實踐中得到了檢驗，在2022年10月廣漢新冠肺炎疫情期間，廣大黨員干部勇當戰(zhàn)“疫”先鋒，下沉基層一線參與疫情防控7494人次，組成7支黨員先鋒隊共573人次，在人員排查、隔離管控、秩序維護、路口執(zhí)勤中都可以看到高揚的黨旗、閃耀的黨徽。
（廣漢市委組織部）