黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，作出一系列重大部署，推出一系列重大舉措。特別是今年2月，黨中央制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了詳細(xì)的“路線圖”。7月，黨中央專門召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。8月，省委召開省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議暨“為民服務(wù)解難題”工作交流會(huì)，安排部署全省機(jī)關(guān)黨建工作，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。站在機(jī)關(guān)黨建新的歷史起點(diǎn)上，涼山緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，把機(jī)關(guān)黨建放到脫貧攻堅(jiān)、改革發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃，放到機(jī)關(guān)工作的大格局中去定位，確保機(jī)關(guān)黨建在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中“走在前、作表率”。
把握核心要義，構(gòu)建“四梁八柱”
一是發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委的組織推進(jìn)作用。堅(jiān)持緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，劃定“責(zé)任田”，讓機(jī)關(guān)黨委充分認(rèn)清自身承擔(dān)的重要職責(zé)和使命，自覺把黨建工作放到工作大局中去思考、審視和把握，促進(jìn)黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、部署同步。
二是發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，把每一個(gè)黨支部、每一個(gè)黨小組建好建強(qiáng)。
三是發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。著眼黨員管理，印發(fā)《“黨員積分制”工作實(shí)施方案》，對(duì)機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活、遵章守紀(jì)等實(shí)行量化考評(píng)、積分管理，激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、爭當(dāng)先鋒作表率。
四是發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持“黨有號(hào)召、群團(tuán)有行動(dòng)”，把干部職工主力軍、青年生力軍、婦女“半邊天”作用充分發(fā)揮出來，引導(dǎo)干部職工在本職崗位上建功立業(yè)。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，補(bǔ)足“精神之鈣”
一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。抓實(shí)“理想信念、奮斗精神、廉潔自律、傳統(tǒng)文化”四項(xiàng)教育，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員補(bǔ)“鈣”、提神、正身、聚力。
二是扎實(shí)開展主題教育。嚴(yán)格按照中央和省州委統(tǒng)一部署，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，把“為民服務(wù)解難題”落到實(shí)處，推動(dòng)中央、省州委決策部署落實(shí)落地。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。切實(shí)把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求貫穿到機(jī)關(guān)黨組織生活日常各項(xiàng)活動(dòng)中，從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)遵守民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等基本制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
四是做好思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，建立健全重大情況黨內(nèi)通報(bào)制度，堅(jiān)持并完善談心談話制度，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，及時(shí)對(duì)黨員干部思想狀況加以有效引導(dǎo)。
建強(qiáng)基層組織，繼續(xù)“筑底強(qiáng)基”
一是深入開展“筑底強(qiáng)基·凝聚民心”黨建工程。進(jìn)一步厘清責(zé)任體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行月會(huì)推進(jìn)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等工作流程，明確時(shí)間要求、程序步驟、會(huì)后落實(shí)等規(guī)范，建立活動(dòng)臺(tái)賬，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。
二是深入開展“示范黨委、紅旗支部、星級(jí)黨員”創(chuàng)建。強(qiáng)化底線管理，分層分類實(shí)施，逐級(jí)梯次推進(jìn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，到建黨100周年時(shí)，將州直部門30%的黨委(總支)創(chuàng)建為“示范黨委”，60%的黨支部創(chuàng)建為“紅旗支部”，90%以上的黨員創(chuàng)建為“三星級(jí)黨員”。目前，全州已對(duì)33個(gè)參建黨組織進(jìn)行黨建工作集中展示，評(píng)選出5個(gè)“示范黨委(總支)”、2個(gè)“紅旗支部”。
三是深入開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。按照先進(jìn)、一般、后進(jìn)(軟弱渙散)三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí)、臺(tái)賬管理，集中開展整頓提升工作，重點(diǎn)抓好后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)全州機(jī)關(guān)黨建整體水平的提高。
助力脫貧攻堅(jiān)，打好“收官之戰(zhàn)”
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶“全覆蓋”。全面落實(shí)“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)·建功一線”行動(dòng)工作要求，健全完善“五個(gè)一”全覆蓋精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，全力推進(jìn)“雙聯(lián)”及干部駐村幫扶工作。目前，全州共有省、州、縣(市)三級(jí)615名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2072個(gè)貧困村，各級(jí)幫扶單位1503個(gè)，派出駐村幫扶干部7031人，省選派的綜合幫扶工作隊(duì)員5700多名，駐村幫扶工作組2088個(gè)。
二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“補(bǔ)短板”。全面堅(jiān)持幫扶工作與城鄉(xiāng)基層黨建、農(nóng)村“四個(gè)好”建設(shè)、禁毒防艾、“以購代捐”、走基層“暖冬行動(dòng)”等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，突出黨建引領(lǐng)，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸。目前，全州已累計(jì)脫貧65.9萬人，減少貧困村1454個(gè)，貧困發(fā)生率降至2018年底的7.1%。
三是堅(jiān)持助推脫貧“不脫節(jié)”。全面推進(jìn)“五個(gè)一”直接聯(lián)系群眾，黨員干部抓落實(shí)APP簽到等制度，制定《關(guān)于在干部駐村幫扶工作中進(jìn)一步做好群眾工作的意見》，在2019年機(jī)構(gòu)改革后，及時(shí)對(duì)162 個(gè)州級(jí)部門(單位)定點(diǎn)幫扶建檔立卡貧困村進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)不脫節(jié)、不斷檔、穩(wěn)步運(yùn)行。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，擰緊“安全閥門”
一是聚焦重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。督促部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，配合機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，大力整治群眾身邊的腐敗問題，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是嚴(yán)格要求，提高能力素養(yǎng)，緊抓機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐鍛煉這個(gè)方向，抓住機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，通過集中培訓(xùn)、輪崗交流等途徑，幫助黨務(wù)干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三是強(qiáng)化作風(fēng)，落實(shí)專項(xiàng)整治。結(jié)合落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)要求，開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，集中解決形式主義、官僚主義突出問題。特別是針對(duì)貫徹落實(shí)中央和省州委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差和督查檢查過多過濫、過度留痕等問題，下大力氣，堅(jiān)決整治到位，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。
新時(shí)代黨的建設(shè)賦予我們新任務(wù)、新責(zé)任，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)使命也更加光榮、更加艱巨。下一步，我們將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作帶好頭、作表率，為全州脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(作者系涼山州直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記 楊國敏)