5月14日，2024年川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設聯席會議暨新時代川渝“兩個健康”聯動共建區(qū)建設啟動會在宜賓召開，由四川和重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線于5月共同推動的“新時代川渝‘兩個健康’聯動共建區(qū)”和“川渝攜手同心助力成渝中線科創(chuàng)走廊行動”兩個共建品牌項目令人矚目。
2023年以來，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹黨的二十大精神和黨中央關于推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重大戰(zhàn)略部署，認真落實兩地黨委決策部署，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用，立足人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、資源豐沛的獨特優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新思路、凝聚合力、提升效能，畫出助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設最大同心圓。
在深化協(xié)同聯動中凝聚起更大共識
2020年7月9日，川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設第一次聯席會議在成都召開，標志著在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的大背景下，兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線邁進全面深化合作的新階段。
翻開新篇章，踏上新征程。川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設協(xié)同更加緊密，聯動更加頻繁，步調更加一致。
2023年，川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部共同修訂完善《川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設工作機制》，持續(xù)健全川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)同參與體制機制，明確將助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設相關內容納入兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門年度工作要點和考核評價體系，以確保各地各相關職能部門全覆蓋抓好貫徹落實。
“全覆蓋”在2024年川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設聯席會議上體現充分：川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部確定了助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的18項重點工作任務，涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)工作各個方面，涉及兩省市統(tǒng)戰(zhàn)部門、系統(tǒng)單位和統(tǒng)戰(zhàn)團體，并以一系列務實舉措確保落地落實。
川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部加強頂層設計，以上率下，上下同欲。2023年，由四川瀘州市和重慶榮昌區(qū)兩地統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭發(fā)起，川南渝西12市(區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯簽訂《川南渝西統(tǒng)一戰(zhàn)線“雙圈”同心合作聯盟協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設合作框架協(xié)議》，在協(xié)同開展調查研究、協(xié)同組織建言獻策、協(xié)同建好合作平臺、協(xié)同推進融合發(fā)展等方面開展合作;達州牽頭召開川渝東北毗鄰地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線深化協(xié)作推進會，研討深化川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)作，助推川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展;樂山市、重慶市武隆區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線建立8項協(xié)同機制，巴中市委統(tǒng)戰(zhàn)部與重慶市江北區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部簽訂助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略合作方案，德陽市11家商會與重慶市合川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)相關商會簽訂合作共贏協(xié)議，積極為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設凝聚智慧力量。
2023年，川渝統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)強化線上線下平臺建設，成為深化協(xié)同聯動的一道亮麗風景線。線上，為構建大統(tǒng)戰(zhàn)數治體系，編制《四川數字統(tǒng)戰(zhàn)基礎數據規(guī)范》《“巴渝同心”數字統(tǒng)戰(zhàn)建設應用“三張清單”》，推動川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)工作數字化轉型;線下，成都市鼓勵支持成渝兩地黨外知識分子聯誼會、留學人員聯誼會加強交流協(xié)作、平臺融合。成都高新區(qū)在重慶高新區(qū)設立黨外知識分子聯誼會、留學人員聯誼會“友好聯絡站”。四川省中華職教社聯合教育廳等十部門在重慶市永川區(qū)舉行成渝地區(qū)雙城經濟圈職業(yè)教育活動周活動，推進成渝地區(qū)雙城經濟圈職業(yè)教育一體化發(fā)展。
充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用，需要活動載體的有力支撐。2023年以來，川渝兩地聯合舉辦“第十屆世界華僑華人社團聯誼大會川渝分線參訪活動”“行走中國·2023海外華文媒體高層川渝行”“2023年海外僑領國情(川渝)研修班”“海外川渝籍社團會長聯席會第四次年會”等，促進海內外共同傳播巴蜀聲音、凝聚發(fā)展共識;共同開展“百年路·同心筑”文化調研暨采風寫生活動，舉辦“新時代歷史名人的當代價值”專題研討會、第二屆“成渝地·巴蜀情”系列文化活動等，弘揚統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化。
在深化協(xié)同聯動中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚起同心共建成渝地區(qū)雙城經濟圈的更大共識。
在助力經濟建設中積聚起更優(yōu)資源
2023年，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，牽線搭橋廣泛開展各類經貿、人才交流活動，積極引資引才引智，為川渝兩地經濟建設積聚了更優(yōu)資源。
2023年2月，第三屆川渝民營企業(yè)家合作峰會暨第五屆企業(yè)家天府年會在成都舉行，來自全國各地特別是川渝兩地的數百位優(yōu)秀民營企業(yè)家相聚蓉城，共話發(fā)展、共享機遇、共創(chuàng)未來，攜手唱好“雙城記”、建好“經濟圈”。大會進一步凝聚起川渝乃至西部地區(qū)民營經濟的力量，助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。
2023年3月，首屆成渝地區(qū)雙城經濟圈民營經濟高質量發(fā)展合作峰會在重慶市榮昌區(qū)舉行，四川宜賓、瀘州等五市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯，重慶江津、永川等七區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯共同發(fā)起成立川南渝西統(tǒng)一戰(zhàn)線雙圈同心合作聯盟。這也是川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)深化川南渝西地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線合作、拓展合作領域、提升合作質效的一項舉措。2023年9月，第二十一屆中國西部海外高新科技人才洽談會在成都開幕，大會促成引進海外人才878名，簽約項目123個、金額732億元(為歷屆之最)。
川渝統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)攜手“出海”引資引才引智也是川渝共畫同心圓的神來之筆。2023年10月，第二屆粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設合作洽談會在成都舉行，開展了川渝粵港澳企業(yè)家對話訪談、“海聯金橋·促五區(qū)共興”粵港澳企業(yè)家走進四川等活動。此次洽談會簽約10個項目，金額261.7億元。
在市縣層面，內江“堅持信息聯通，共興民營經濟”，積極為內江、重慶兩地民營企業(yè)和商(協(xié))會合作牽線搭橋，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，邀請域外130余名民營企業(yè)家參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、大千商道論壇、產業(yè)推介會等甜商品牌活動，促成成渝地區(qū)臺灣農業(yè)創(chuàng)新產業(yè)園等項目12個。遂寧舉辦2023川渝推動職業(yè)教育產教融合高質量發(fā)展交流會暨遂寧市投資推介會，促成川渝職教社和遂寧市政府簽訂助推遂寧建設區(qū)域職業(yè)教育中心戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成24個重大項目簽約，投資總額274.4億元。宜賓市翠屏區(qū)以兩地社區(qū)“僑胞之家”為媒介，促進兩地僑商互訪交流、投資興業(yè)，促成宜賓僑資企業(yè)四川翼空智控公司到重慶實地學習電瓶車充電樁技術，并成功在翠屏區(qū)仁和社區(qū)落地全市首個街面充電樁，在同心同向中展現服務地方經濟建設和民生發(fā)展成果。資陽市安岳縣與重慶相關統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)同發(fā)力創(chuàng)品牌，組織川渝兩地20余名“網絡大V”開展檸檬、石刻等產業(yè)采風活動，引導兩地新聯會“網絡大V”開展直播帶貨，進一步創(chuàng)響“安岳檸檬”“安岳石刻”品牌。
人才是推動高質量發(fā)展的強大智力引擎。去年，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線在渝舉辦重慶國際人才交流大會“逐浪奔永”人才薈，掛牌成立川渝致公黨僑海報國實踐基地、北歐人才聯絡服務站，舉辦第四屆“一帶一路”僑商組織年會，吸引30多個國家和地區(qū)的170余名僑商代表參加。成都探索“企業(yè)提需求、高校出人才、政府給支持”的引才育才新路徑，在成都市新都區(qū)、雙流區(qū)等多地設立引才工作站，匯聚成渝地區(qū)高校黨外知識分子優(yōu)勢資源，開展“新心向蓉·職尋良才”系列活動。建立健全無黨派代表人士和留學人員代表數據庫，定向掌握黨外知識分子2600余名，聘任成都統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心智庫”專家245名。內江積極組織11家民營企業(yè)參加首屆“瀘內榮永”國家高新區(qū)產業(yè)聯盟創(chuàng)新人才沙龍活動，引導四地民營企業(yè)在人才、管理、技術、資金等方面開展合作交流，拓展產業(yè)合作。
在助力經濟建設中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線為助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設積聚起更優(yōu)資源。
在積極建言資政中集聚起更多智慧
2023年6月29日，2023川渝新的社會階層專業(yè)人士合作峰會在重慶召開，專家云集展開頭腦風暴，共同助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。360集團創(chuàng)始人周鴻祎就“人工智能時代，如何構建‘安全、可信、可控、易用’的企業(yè)級AI大模型”主題分享了他的認識;成都新媒體MCN產業(yè)園董事長胡曉認為，要利用新媒體促進雙城經濟的融合。兩地要凝聚起網絡人士這股新力量，擴大融合后的市場占有率，使區(qū)域性發(fā)展更有競爭力。
2023年，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域堅持發(fā)揮自身優(yōu)勢，以“直通車”為載體，在大量實地調研與前瞻性研究的基礎上，針對成渝地區(qū)雙城經濟圈建設積極建言獻策。所提建議涉及川渝經濟社會發(fā)展、重點產業(yè)項目建設、基層社會治理、助力鄉(xiāng)村振興等各領域多方面。
川渝高竹新區(qū)是四川省人民政府、重慶市人民政府攜手合作共建的首個新區(qū)，也是全國首個跨省域合作的省級新區(qū)。廣安市發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，推動各民主黨派省委會、省工商聯、四川知聯會與中共廣安市委共同簽訂助力川渝高竹新區(qū)高質量發(fā)展協(xié)議，攜手打造成渝地區(qū)雙城經濟圈建設區(qū)域合作的樣板典范。各民主黨派省委會結合特色優(yōu)勢，組建成渝地區(qū)雙城經濟圈建設專家服務團，圍繞跨省域環(huán)境共建共管、川渝高竹新區(qū)民營經濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設等重要問題，將川渝高竹新區(qū)的課題列為本黨派5年間的重點課題，集智聚力爭取更多支持。
去年，民盟四川省委會、民盟重慶市委會帶領28名川渝民盟專家到川渝高竹新區(qū)開展“川渝高竹新區(qū)跨省人才共享體制機制研究”課題調研活動等;致公黨川渝致公智庫成員就推動川渝高竹新區(qū)高質量發(fā)展開展聯合調研3次，形成《關于川渝高竹新區(qū)物流園建設研究》的調研報告，在全省層面建言獻策，為川渝高竹新區(qū)爭取到更多支持。
“2023年，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線動員兩地統(tǒng)戰(zhàn)成員聚焦川渝產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護等出謀劃策，221篇決策咨詢被全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用并轉化落地為具體政策舉措。各民主黨派中央和全國工商聯領導來川渝開展重要考察調研、出席重大會議活動141人次……”四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹。
此外，川渝兩地民主黨派先后聯合召開“雙城智慧行、共建經濟圈”等專題研討會23場;開展無黨派人士“聚力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設聯合行動”，支持黨外知識分子和新的社會階層人士開展重大課題調研、學術技術交流、科技文化服務，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設提供智力支持和技術支撐。
各地進一步發(fā)揮川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)領域專家人才的智慧，拓展川渝合作的全新領域，為兩地地方發(fā)展賦能提質。內江市創(chuàng)新打造“甜城同心智囊團”特色品牌，結對共建專家智庫7個，圍繞產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、物流樞紐建設、基礎設施互聯互通、公共服務均等化等開展學習考察、聯動調研45次，形成高質量調研成果64篇，提出意見建議120余條。資陽市組織資陽重慶兩地僑界政協(xié)委員聯合開展“資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設”“資陽融入巴蜀文旅走廊建設”“川渝石刻文化公園建設規(guī)劃”等專題調研，形成建言成果5篇，助力大足石刻、安岳毗盧洞(紫竹觀音)獲評“巴蜀文化旅游走廊新地標”。
在積極建言資政中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線為助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設集聚起更多智慧。
在服務基層治理中匯聚起更強合力
“我的戶籍在重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)，以前辦理醫(yī)保接續(xù)業(yè)務要到重慶市渝北區(qū)辦稅服務廳，現在在新區(qū)稅費征管服務中心專窗不到五分鐘就可搞定。”近日，家住川渝高竹新區(qū)的張健感慨地說。這是民盟四川省委會對接的“深化稅收一體化征管機制”改革的縮影。川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線推動建成了全國首條跨省12366熱線、全國首個跨省“楓橋式”稅費爭議調解室、跨省社保費服務專窗。
去年以來，各民主黨派省委會、省工商聯和四川知聯會以川渝高竹新區(qū)為依托，分別對接一個改革事項，積極參與經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革任務，為基層治理現代化創(chuàng)新探路。
2023年，川渝僑務部門聯席會第三次會議暨社區(qū)僑務工作研討會召開，川渝20個市、區(qū)(縣)僑務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及4個社區(qū)結對共建，整合基層僑務資源助力社區(qū)共治。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2023年，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線致力于增進民生福祉，在服務鄉(xiāng)村振興、共同富裕、生態(tài)環(huán)境保護方面形成最大合力。
兩地統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛開展光彩事業(yè)、海聯金橋、千村共建等社會服務活動，惠及38.2萬群眾，捐款捐物達2.34億元。“因家庭貧寒差點錯失上大學的機會，這份資助讓我對未來充滿信心，我將不斷學習、克服困難，以更優(yōu)異的成績來回報家鄉(xiāng)、回報社會。”2023年9月的一天，在南充市“光彩事業(yè)縣區(qū)行”暨儀隴縣“光彩助學”助學金發(fā)放儀式上，與現場100余名學生同時接受助學金的受助學生趙雨激動地說。
筑牢長江上游重要生態(tài)屏障是黨中央交給四川重慶的一項重要任務。同飲一江水，共護母親河。四川各民主黨派省委會和兩地毗鄰市縣聯合開展跨區(qū)域跨流域民主監(jiān)督，重點圍繞任河、銅缽河、明月江等跨界河流加強生態(tài)廊道建設等內容開展民主監(jiān)督區(qū)域合作，四川首次應邀參加丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯席會議。宜賓加入長江上游成渝地區(qū)生態(tài)保護法治聯盟，高質量承辦2023年各民主黨派中央、無黨派人士長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作考察調研暨經驗交流活動;達州市召開川渝毗鄰地區(qū)長江流域(銅缽河、明月江)生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督區(qū)域合作工作會，簽署《川渝毗鄰地區(qū)長江生態(tài)環(huán)境保護(銅缽河、明月江)民主監(jiān)督區(qū)域合作框架協(xié)議》，共同守護好一江春水。
在服務基層治理中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚起助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設更強合力。
（《四川日報》2024年05月21日06版）