四川如何培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?省委十二屆五次全會(huì)從實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革三方面進(jìn)行部署。
5月14日，在省委十二屆五次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委主任代永波、經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長翟剛、科技廳廳長吳群剛從不同角度介紹了有關(guān)情況，解碼四川培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的“方法論”。
厚植新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新本底
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。代永波表示，四川是科教大省、軍工強(qiáng)省，擁有西部唯一的國家實(shí)驗(yàn)室，有科研院所369家，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)10個(gè)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源頭供給，“四川將一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新本底。”
全會(huì)瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和四川發(fā)展需要，鮮明提出實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)，部署了六個(gè)重大科技專項(xiàng)，并圍繞這六個(gè)重大專項(xiàng)安排了加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
吳群剛表示，接下來要高效有序組織好這一行動(dòng)，大力推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，努力為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力——一方面強(qiáng)化有組織的科研，集中優(yōu)勢(shì)力量打殲滅戰(zhàn);另一方面加快創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
“堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。”吳群剛介紹，前期通過支持東方電氣集團(tuán)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高校院所、上下游企業(yè)組建了氫能創(chuàng)新聯(lián)合體，已在氫制取、氫燃料電池等方面取得了突破，“我們將大力推行這一行之有效的攻關(guān)模式，支持龍頭企業(yè)牽頭，組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚優(yōu)勢(shì)力量開展攻關(guān)。”
擴(kuò)大新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模能級(jí)
“新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。”翟剛表示，四川將堅(jiān)持工業(yè)興省、制造強(qiáng)省，大力實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。
翟剛介紹，四川將加速推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造，目前正在實(shí)施或擬于年內(nèi)實(shí)施設(shè)備更新項(xiàng)目超2700個(gè)，項(xiàng)目設(shè)備投資總額近5000億元。大力實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，推動(dòng)人工智能深度賦能制造業(yè)。據(jù)初步摸排，全省正在實(shí)施和儲(chǔ)備“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目近3000個(gè)、投資總額超過6500億元。
“新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。”代永波說，四川將以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)新領(lǐng)域新賽道產(chǎn)業(yè)爭先競速發(fā)展。
代永波介紹，四川將著力壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施人工智能一號(hào)創(chuàng)新工程，推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和推廣應(yīng)用，培育低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天和核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等新增長引擎，提升生物醫(yī)藥、軌道交通裝備等3個(gè)國家級(jí)集群和集成電路、無人機(jī)等23個(gè)省級(jí)集群發(fā)展能級(jí);前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)多路徑探索和交叉融合，努力打造一批引領(lǐng)未來發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景，積極爭取國家未來產(chǎn)業(yè)重大布局。
激發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)力活力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。全會(huì)提出，必須發(fā)揮改革開放關(guān)鍵一招作用，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
代永波表示，四川將深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)力活力，“緊緊圍繞構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，大幅提升全要素生產(chǎn)率。”
代永波介紹，在推動(dòng)技術(shù)要素高效配置方面，四川將深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬改革經(jīng)驗(yàn)，健全技術(shù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)要素和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)銜接、融通發(fā)展。在釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值方面，充分發(fā)揮省數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌作用，有效整合并規(guī)范運(yùn)行公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通。在促進(jìn)能源資源綠色轉(zhuǎn)型方面，深化電力市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大和創(chuàng)新電力市場(chǎng)化交易，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，提升新質(zhì)生產(chǎn)力的“含綠量”。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，吳群剛介紹，四川將深化科研組織機(jī)制改革，全面推行揭榜掛帥、定向委托、賽馬制等新機(jī)制新方式，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，提升創(chuàng)新突破的體系化能力。
（《四川日?qǐng)?bào)》2024年05月15日03版）