南充市嘉陵區(qū)：堅(jiān)持四個(gè)“突出”
著力打造“四型”黨組織
近年來(lái)，嘉陵區(qū)直工委主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以貫徹中央《條例》為統(tǒng)攬，以打造“四型”黨組織為抓手，有效提升機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快實(shí)現(xiàn)“南充新中心，宜居新嘉陵”凝聚了強(qiáng)大正能量。
一、突出理論武裝，著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為首要職責(zé)，不斷用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部頭腦，打牢思想根基。一是制度力求“硬”。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入年度目標(biāo)考核，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善了中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專項(xiàng)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)等制度，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、形式和經(jīng)費(fèi)投入等作出了嚴(yán)格規(guī)定。二是內(nèi)容講求“實(shí)”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以加強(qiáng)理想信念教育為重點(diǎn)，緊扣新《黨章》、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話等內(nèi)容，切實(shí)凝聚人心，促進(jìn)發(fā)展，為加快推進(jìn)“南充新中心，宜居新嘉陵”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是形式務(wù)求“活”。堅(jiān)持把經(jīng)常性教育與適當(dāng)集中教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦各類學(xué)習(xí)講座、品讀會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)能力。先后組織140多名機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部和黨組織書(shū)記赴井岡山、上海浦東等地學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊思路眼界，學(xué)習(xí)效果相當(dāng)明顯。
二、突出宗旨意識(shí)，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織
通過(guò)整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，著力提升服務(wù)效能，不斷深化服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建工作。一是全力服務(wù)大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。近年來(lái)，新建新村聚居點(diǎn)470余個(gè)，人居環(huán)境大幅改善。新增就業(yè)8160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%。爭(zhēng)取國(guó)省市項(xiàng)目資金45.1億元，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入13.4億元；報(bào)征土地2502畝，新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)7000余畝，項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展有力保障，全面完成十項(xiàng)民生工程、20件民生實(shí)事，黨群干群關(guān)系明顯改善。二是竭力服務(wù)黨員。充分尊重黨員主體地位，積極做好黨員的教育、管理和服務(wù)工作。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制，服務(wù)黨員健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織開(kāi)展美文品讀會(huì)、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、機(jī)關(guān)歌詠比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員的認(rèn)同感和歸屬感。堅(jiān)持開(kāi)展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦評(píng)比表彰工作，創(chuàng)建黨員示范崗、巾幗先鋒崗等各類示范崗位171個(gè)，比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚。三是傾力服務(wù)群眾。以廣泛開(kāi)展“七聯(lián)共建”活動(dòng)為重點(diǎn)，以“走基層”、駐村幫扶活動(dòng)為載體，對(duì)接區(qū)委三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，組織全區(qū)84個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和143個(gè)村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)共建，453名機(jī)關(guān)黨員干部駐村幫扶，1776名機(jī)關(guān)黨員與1952戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，為群眾解決了一大批生產(chǎn)生活難題。通過(guò)“暖冬扶困”行動(dòng)等工作，投入幫扶資金共計(jì)890萬(wàn)元，解決民生訴求6460件（次），惠及24000余人。
三、突出固本強(qiáng)基，著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織
堅(jiān)持把創(chuàng)新作為機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、推進(jìn)工作、發(fā)揮作用的活力源泉，不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨組織工作水平。一是創(chuàng)新落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建的要求，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”要求，每年底，機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記既向區(qū)直工委述職，也向本單位黨員干部職工述職，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記的管黨責(zé)任，推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。二是創(chuàng)新項(xiàng)目化考核機(jī)制。針對(duì)傳統(tǒng)黨建工作考核內(nèi)容繁雜，缺乏條理性、系統(tǒng)性，不易抓住重點(diǎn)等弊端，我們推行百分制考核，將年度黨建工作分解為管黨職責(zé)項(xiàng)目、基礎(chǔ)規(guī)范項(xiàng)目、服務(wù)中心項(xiàng)目和創(chuàng)新探索項(xiàng)目四大板塊，并結(jié)合實(shí)際細(xì)化為38個(gè)小項(xiàng)?？茖W(xué)化的黨建項(xiàng)目“施工圖”將抽象的考核內(nèi)容化為可操作的項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任機(jī)制、各項(xiàng)分值一目了然，有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、不愿抓、抓不好”的難題。三是創(chuàng)新大黨建工作格局。為解決長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)關(guān)黨建和其他領(lǐng)域黨建單打獨(dú)斗、各自為政的窘狀，我們創(chuàng)新關(guān)聯(lián)互動(dòng)模式，采取以機(jī)關(guān)帶其他的方式，發(fā)揮機(jī)關(guān)在項(xiàng)目、人才、信息、陣地、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助基層黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。在以“黨群系統(tǒng)聯(lián)軟村，政法系統(tǒng)聯(lián)亂村，經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村，涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”為內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng)中，區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委幫助大通鎮(zhèn)大溝頭村引進(jìn)業(yè)主發(fā)展檸檬種植3000余畝，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與黨建工作的共振雙贏。
四、突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力打造示范型機(jī)關(guān)黨組織
堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化管理作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要途徑，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，確保機(jī)關(guān)黨建走在前，作表率。一是規(guī)范工作機(jī)制。緊密結(jié)合嘉陵實(shí)際，制發(fā)了貫徹中央《條例》的《實(shí)施辦法》，就部門黨組（黨委）指導(dǎo)職責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題作出了具體規(guī)定，從制度上保證了機(jī)關(guān)黨建工作和部門中心工作同謀劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，為機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了有力保障。二是規(guī)范黨組織活動(dòng)。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行黨建臺(tái)賬紀(jì)實(shí)制度，分類建立黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建活動(dòng)、服務(wù)群眾、制度建設(shè)五本臺(tái)賬。對(duì)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)行“月查季報(bào)”制，明確要求記錄清晰完整、整潔規(guī)范，參加人員、請(qǐng)假人員、缺席人員、發(fā)言內(nèi)容、表決情況都要準(zhǔn)確記載。機(jī)關(guān)黨組織工作紀(jì)實(shí)規(guī)范，全面、清晰、真實(shí)地反映了機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步規(guī)范了黨組織活動(dòng)。三是規(guī)范活動(dòng)陣地建設(shè)。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)潔的原則，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，從活動(dòng)陣地面積、門牌式樣規(guī)格、版面內(nèi)容規(guī)格等9個(gè)方面，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室提出了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局等15個(gè)機(jī)關(guān)單位已成功創(chuàng)建并掛牌命名。