胡秉俊
黨的十八大以來，甘肅省直機關(guān)工委堅持以習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神(以下簡稱“7·9”重要講話精神)為指導(dǎo)，深入把握規(guī)律，突出實踐特色，創(chuàng)新工作舉措，努力推進機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
始終堅持以“7·9”重要講話精神為主線，加強統(tǒng)籌謀劃，著力構(gòu)建機關(guān)黨建的“四梁八柱”。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機關(guān)黨建篇”。甘肅省直機關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹“7·9”重要講話精神作為重中之重，省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽取機關(guān)黨建工作匯報，省委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對機關(guān)黨建作出指示批示，確保各項重點工作方向正確、路徑清晰。2018年省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于認真貫徹黨的十九大精神加強和改進省直機關(guān)黨建工作的意見》，2019年以省委名義印發(fā)《關(guān)于加強和改進省直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》。2019年9月，省委召開省直機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，專題傳達學(xué)習(xí)“7·9”重要講話精神，省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并對機關(guān)黨建工作進行全面部署。工委在實踐中連續(xù)5年提出“1+2+3+X”工作思路，近幾年始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹“7·9”重要講話精神作為“1”條主線，每年圍繞工作要點，突出重點任務(wù)，細化推進措施。
始終堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，著力打造講政治守紀律負責(zé)任有效率的模范機關(guān)。加強政治建設(shè)是機關(guān)黨建的首要任務(wù)，必須始終把牢機關(guān)黨建的政治方向，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。每年對模范機關(guān)創(chuàng)建工作進行再部署再安排，并列入督查考核重要內(nèi)容，兩次召開政治建設(shè)暨模范機關(guān)創(chuàng)建推進會，從7個方面部署推進，細化5類、17項模范機關(guān)創(chuàng)建重點任務(wù)。充分發(fā)揮省直113個部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動作用，以黨支部為基礎(chǔ)，以省直機關(guān)701個年輕干部學(xué)習(xí)研究小組為抓手，推動黨的創(chuàng)新理論在省直機關(guān)落地生根。定期開展黨員思想狀況分析，2018年在4790名黨員干部中開展了思想動態(tài)調(diào)研，時任省委主要領(lǐng)導(dǎo)將調(diào)研報告全文批轉(zhuǎn)省直部門單位。2022年針對省直機關(guān)年輕干部思想狀況開展調(diào)研，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示給予高度評價。
始終堅持夯實基層基礎(chǔ)，注重固本培元，著力鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須著眼增強政治功能和組織力，推動機關(guān)基層黨組織全面進步全面過硬。連續(xù)3年深入實施“黨章黨規(guī)落實”行動，近兩年對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》情況進行摸底調(diào)研和自查自糾，持續(xù)解決基本隊伍、基本活動等問題。制定《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標準化手冊》，大力開展支部建設(shè)標準化提質(zhì)增效行動，用好“甘肅黨建”APP統(tǒng)計監(jiān)測功能，組織生活及時完成率在95%以上，先后三批選樹命名611個“省直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部”。連續(xù)5年組織省直部門機關(guān)黨組織負責(zé)人分組開展實地交叉觀摩，連續(xù)4年向省委專題報告省直機關(guān)800多名副廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況，連續(xù)3年開展優(yōu)秀黨課評選，均已固化為制度。
始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強規(guī)律性研究，著力破解機關(guān)黨建難點堵點問題。加強機關(guān)黨建規(guī)律性研究，積極參與全國黨建研究會機關(guān)專委會課題研究，每年高質(zhì)量完成研究報告并獲獎;每年組織省市縣三級開展理論研究，召開全省機關(guān)黨建理論研討會，注重把工作研究成果轉(zhuǎn)化為制度機制、工作實踐。積極破解機關(guān)黨建“燈下黑”難題，獲評第三屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動百優(yōu)案例。實施“三級聯(lián)動破解機關(guān)黨建難題”活動，工委確定5個方面共性問題，省直部門機關(guān)黨委層面確定227個、基層黨組織層面確定2372個，三級組織上下聯(lián)動、集中攻關(guān)、共同發(fā)力“定題、研題、破題”，一體協(xié)同抓破解促提升。加強分類指導(dǎo)，2019年、2020年先后研究制定《省委直屬機關(guān)工委與部分中央在甘單位黨組(黨委)黨建工作溝通配合機制》 《關(guān)于加強省委直屬機關(guān)工委管理的15個省屬企事業(yè)單位全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》。
始終堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，找準黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合點，著力發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)保障作用。只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。實踐中，我們緊緊圍繞脫貧攻堅、疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)開展機關(guān)黨建工作。2018年省委開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，工委承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，集中整治6大類問題，先后查處作風(fēng)方面違紀違規(guī)問題1165起，給予黨紀政務(wù)處分665人次，組織處理1052人次，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善營商環(huán)境作出積極貢獻。工委牽頭做好131個歸口管理部門脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)幫扶工作，組織動員4900多個基層黨組織、4萬多名黨員干部助力56個縣、536個村和29601戶貧困戶脫貧，2020年、2021年歸口部門消費幫扶金額共計2.4億元。2021年10月和2022年3月及7月蘭州發(fā)生三輪疫情，工委迅速下發(fā)通知，組織省直單位黨員下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)。今年7月，99個單位的1195名黨員深入社區(qū)，與基層干部共同筑起疫情防控堅實屏障。省第十四次黨代會召開后，工委第一時間下發(fā)《關(guān)于全面貫徹落實省第十四次黨代會精神推進機關(guān)黨建重點工作落實見效的通知》，同步下發(fā)“1+5”《推進計劃》，把落實省黨代會精神、完成主責(zé)主業(yè)情況作為檢驗機關(guān)黨建成效的重要標尺。
始終堅持落實主體責(zé)任，完善制度機制，著力形成齊抓共管合力。推進全面從嚴治黨，必須緊緊牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，堅持“書記抓、抓書記”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，壓緊壓實機關(guān)黨建責(zé)任。2020年提請省委辦公廳印發(fā)《省委直屬機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委和黨支部抓機關(guān)黨建責(zé)任清單》;2021年印發(fā)《省委直屬機關(guān)工委指導(dǎo)督促省直部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任的若干措施》。工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，連續(xù)5年調(diào)研走訪了70多家部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子，上門解決涉及機構(gòu)改革、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸、廳(局)新任“一把手”工作溝通協(xié)調(diào)等方面問題，積極推動黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。研究制定《省直機關(guān)黨建工作述職評議考核實施辦法》，建立健全“共性+個性”的機關(guān)黨建考評體系，發(fā)揮考核考評“指揮棒”“風(fēng)向標”作用。
(作者系甘肅省直機關(guān)工委常務(wù)副書記)
來源：《旗幟》2022年09月27日