努力交上管黨治黨的優(yōu)秀答卷
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上指出，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)，全省各級黨委必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是針對黑龍江的兩次重要講話精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實(shí)踐，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，向黨的十九大交上管黨治黨的優(yōu)秀答卷。
一、擰緊“總開關(guān)”，從嚴(yán)抓牢思想教育這個根本
“革命理想高于天?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。理想信念源自堅(jiān)守、成于磨礪，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力。
強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出，修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。理論清醒是政治堅(jiān)定的前提。一段時期以來，黨內(nèi)有的黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)松動，甚至搞起封建迷信，算命看相、求神拜佛。要深化馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，保持全黨同志在理想信念上的政治定力，鑄牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，以理論上的堅(jiān)定保證行動上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒。
加強(qiáng)道德教育。習(xí)近平總書記指出，面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾，是選擇前者還是后者，靠的就是覺悟，最終檢驗(yàn)的是對黨和人民的忠誠。黨員、干部的思想覺悟和道德水平，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨群干群關(guān)系。一段時期以來，有的黨員、干部追求西方價值觀和生活方式，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志，鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落，心里沒有任何敬畏、行為沒有任何底線。要提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平，自覺踐行社會主義核心價值觀，繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，樹立良好道德風(fēng)尚，修身慎行、懷德自重、清廉自守，爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。
厚植政治文化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，必須堅(jiān)定文化自信。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。一段時期以來，有的黨員、干部奉行“章子不如條子，條子不如面子”“逢人且說三分話”“話到嘴邊留一半”“多栽花，少種刺”，搞無原則的一團(tuán)和氣。要時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價值觀，忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔，抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，守住為政之本、永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二、鋪設(shè)“高壓線”，從嚴(yán)抓緊紀(jì)律規(guī)矩這個關(guān)鍵
“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是規(guī)范政治生活的高壓線和修復(fù)政治生態(tài)的生命線，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
恪守紀(jì)律規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出，要以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。一段時期以來，黨員、干部中極少數(shù)人突破政治底線，奉行地方和部門保護(hù)主義、本位主義，搞有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，嚴(yán)重威脅黨中央權(quán)威和黨內(nèi)政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢記政治責(zé)任、維護(hù)政治核心、嚴(yán)明政治紀(jì)律、恪守政治規(guī)矩，始終堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
扎緊制度籠子。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要敢于堅(jiān)持原則，完善配套措施，推動問責(zé)制度落地生根。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。一段時期以來，黨的紀(jì)律、制度被寫在文件里、鎖在抽屜中、掛在墻壁上，淪為“紙老虎”“橡皮泥”“稻草人”，出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，形成對黨員、干部的嚴(yán)格約束，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
高懸執(zhí)紀(jì)利劍。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。一段時期以來，有的地方和部門管理失之于寬、失之于松、失之于軟，有的黨員、干部口無遮攔、毫無顧忌，嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)。要堅(jiān)持抓小抓早“零容忍”、抓常抓長“全覆蓋”，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、絕無例外，堅(jiān)持雷霆萬鈞“滿功率”，以刮骨療毒、重典治亂的決心，踏石留印、抓鐵有痕的力度，使問責(zé)之聲振聾發(fā)聵、法紀(jì)之威滌蕩乾坤，切實(shí)形成高壓態(tài)勢。
三、擺正“風(fēng)向標(biāo)”，從嚴(yán)抓好選人用人這個導(dǎo)向
“治國之要，首在用人。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。政治路線確定之后，干部就是決定因素，必須端正用人導(dǎo)向，以選人用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。
落實(shí)干部標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出，要形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。選人用人標(biāo)準(zhǔn)是干部工作的首要問題。一段時期以來，有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，互不買賬、互不服氣、內(nèi)耗嚴(yán)重，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系，使選人用人出現(xiàn)問題和偏差。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，做到政治上不可靠的“一票否決”、廉潔上有問題的堅(jiān)決不用。
整治不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。用人風(fēng)氣好壞直接影響黨內(nèi)政治生態(tài)。一段時期以來，個別地方存在跑官要官、拉票賄選、搞小山頭小圈子小團(tuán)伙現(xiàn)象，有的干部動不動就向組織伸手要名譽(yù)、要地位，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要嚴(yán)明黨的干部紀(jì)律，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選，禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇，禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定，克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向，實(shí)事求是考察評價干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制和查處選人用人中的違規(guī)行為。努力在全省形成講政治、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)績的良好用人環(huán)境。
完善監(jiān)督管理。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強(qiáng)管理監(jiān)督。從嚴(yán)抓好選人用人，關(guān)鍵是依靠制度從嚴(yán)管理干部。一段時期以來，一些黨員、干部對自身要求不嚴(yán)，思想作風(fēng)不符合黨的性質(zhì)和宗旨，這不僅不利于干部自身成長，而且會削弱黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度建設(shè)，注重制度本身的科學(xué)性和各制度間的相互銜接配套，建立科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用、寬嚴(yán)相濟(jì)的制度體系，加大正向激勵力度，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，寬容那些在工作中特別是改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤的干部。
四、鍛造“大熔爐”，從嚴(yán)抓實(shí)組織生活這個載體
“天地為爐兮，造化為工；陰陽為炭兮，萬物為銅”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨的組織生活是黨員、干部錘煉黨性的大熔爐，必須抓好經(jīng)常性政治體檢、黨性免疫、靈魂凈化。
強(qiáng)化組織觀念。習(xí)近平總書記指出，要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，把黨中央大政方針不折不扣落實(shí)到位。黨性必須在嚴(yán)格的組織生活中反復(fù)鍛煉、不斷增強(qiáng)。一段時期以來，有的黨員、干部黨員意識弱化、組織觀念淡薄，有的時時處處以“特殊黨員”自居，成為游離于組織之外、凌駕于組織之上的“黨內(nèi)個體戶”。要增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，無論職位多高、崗位多重，都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。
加強(qiáng)日常管理。習(xí)近平總書記指出，黨的各級組織要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一段時期以來，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的搞家長制、獨(dú)斷專行，黨內(nèi)政治生活存在不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅，形式化、娛樂化、庸俗化問題。要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，講政治、講原則、講規(guī)矩，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制。
用好批評武器。習(xí)近平總書記指出，要坦誠相見、開誠布公，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。一段時期以來，一些黨員、干部自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票，把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧。這兩年，每年省委主要領(lǐng)導(dǎo)都與市（地）委書記集體談心、擺問題、勤提醒。講黨性不講私情、講真理不講面子，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，開展真誠的思想交流，嚴(yán)于自我解剖、敢于觸及靈魂，對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析原因、認(rèn)真整改，對待批評心懷感激、從諫如流，有則改之、無則加勉。