中共上海市委4日公布并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》,體現(xiàn)“級(jí)別越高、位置越重要、權(quán)力越大,管理規(guī)定要越嚴(yán)”的原則,著力于制度的“可執(zhí)行、可操作、可檢查、可問責(zé)”。
上海市委表示,制訂規(guī)定的依據(jù),是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)。
據(jù)規(guī)定,上海市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè);其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè)。
上海市委副秘書長,市政府秘書長、副秘書長,市紀(jì)委、市委各部門正局職,市政府工作部門正職,區(qū)縣黨政正職,依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位市管正職等崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè);其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
上海市高級(jí)法院及中級(jí)法院、上海海事法院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,市檢察院及檢察分院,市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè);其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
上海國有企業(yè)中的市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè);市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的子女及其配偶和市管副職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)人員任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
此外,其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
規(guī)定還要求,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照要求,將配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況向組織作專項(xiàng)報(bào)告,填寫《市管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》,并附企業(yè)年度報(bào)告等相關(guān)材料。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,將配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行明示。
上海市委組織部、市紀(jì)委機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)填報(bào)配偶、子女及其配偶有經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí),按照每年20%的比例進(jìn)行抽查。核查漏報(bào)、瞞報(bào)情況。對(duì)干部群眾舉報(bào)的有關(guān)線索,由市委組織部、市紀(jì)委機(jī)關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行核查。
規(guī)定明確了“一方退出”機(jī)制,對(duì)于有違規(guī)定所列情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,由其配偶、子女及其配偶主動(dòng)退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),或者由領(lǐng)導(dǎo)干部本人辭去現(xiàn)任職務(wù)。
此外,對(duì)不如實(shí)報(bào)告或者未及時(shí)糾正的,按照有關(guān)規(guī)定給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀(jì)律處分。涉嫌違法的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。