(2023年1月16日)
省委常委、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記 陳煒
今天，我們召開2023年省直機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，貫徹落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和省紀(jì)委十二屆二次全會部署要求，圍繞以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，梳理總結(jié)去年工作，安排部署今年工作，不斷提高省直機關(guān)黨建工作水平，努力為在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章貢獻力量。
一、充分肯定2022年省直機關(guān)黨建工作成效
一年來，省直機關(guān)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定等工作和疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、抗旱保供等急難險重任務(wù)中，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供了堅強保障。一是政治機關(guān)建設(shè)更加堅強過硬。牢牢抓住黨的政治建設(shè)這個根本，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，開展“喜迎二十大·奮進新征程”系列活動，舉辦新時代四川省機關(guān)黨的建設(shè)成就展，深化“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，忠誠擁護“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”。二是服務(wù)中心工作更加富有成效。圍繞省委中心工作，組織做好68個脫貧縣的定點幫扶工作，開展“戰(zhàn)高溫、送清涼”慰問活動，動員了1.8萬余名黨員干部下沉街道社區(qū)參與疫情防控，組織為地震災(zāi)區(qū)捐款1800余萬元，帶動各級黨組織和黨員干部在治蜀興川事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為、貢獻力量。三是機關(guān)黨組織建設(shè)更加堅強有力。以提升組織力為重點，以創(chuàng)建“五好黨支部”為目標(biāo)，強化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌推進事業(yè)單位、監(jiān)管國有企業(yè)、社會組織黨建工作分類提升，抓黨建促業(yè)務(wù)走出一些新路子。四是全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。召開省直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進會暨警示教育大會，全面推進清廉機關(guān)建設(shè)，印發(fā)《四川省機關(guān)黨建“三級五崗”責(zé)任清單》等，省直機關(guān)風(fēng)清氣正政治生態(tài)得到鞏固拓展?？傮w來看，一年來省直機關(guān)黨的建設(shè)取得新的成效，省委書記王曉暉給予充分肯定。
在肯定成績的同時，我們要清醒認識到機關(guān)黨建工作還存在著差距和不足。比如，一些黨組(黨委)落實黨建主體責(zé)任還不夠到位，部分省直部門(單位)所屬事業(yè)單位、監(jiān)管國有企業(yè)和社會組織黨建工作基礎(chǔ)還比較薄弱;有的機關(guān)干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)四川現(xiàn)代化建設(shè)要求;正風(fēng)肅紀(jì)壓力傳達不夠深入，等等。曉暉書記對省直機關(guān)黨建工作寄予厚望，多次作出重要指示，特別強調(diào)要高度重視解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題，確保機關(guān)黨建走在前、作表率。其他省委領(lǐng)導(dǎo)也通過不同方式對省直機關(guān)黨建工作提出明確要求。我們要對標(biāo)曉暉書記和其他省委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，逐項梳理存在的問題，建立問題清單、措施清單和責(zé)任清單，明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保一項一項整改到位。
二、準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作重點任務(wù)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，我們黨的中心任務(wù)是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。省委十二屆二次全會對構(gòu)建全面從嚴治黨體系作出了安排部署，為我們抓好機關(guān)黨建工作明確了藍圖抓手。對照黨中央和省委部署安排，省直機關(guān)工委梳理形成了《2023年省直機關(guān)黨建工作要點(征求意見稿)》，修改完善后將印發(fā)實施，各部門(單位)要結(jié)合實際抓好貫徹實施，努力以高水平黨建服務(wù)助力四川現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。
一要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。省直機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須在機關(guān)黨建工作中突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對標(biāo)黨中央《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和省委《關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》要求，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)深化對黨忠誠教育，嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行請示報告制度，加強對總書記指示批示的督促落實。要推動政治建設(shè)具體化常態(tài)化。把黨中央和省委關(guān)于政治建設(shè)的部署要求貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，緊盯重點、聚焦大事，著力在抓具體精準(zhǔn)、抓常態(tài)長效上下功夫，服務(wù)和保障新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)。
二要持之以恒用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會精神作為機關(guān)黨建的重要任務(wù)，組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，用好“三會一課”和主題黨日，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面把握其世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。要深入謀劃開展教育活動。認真落實省直機關(guān)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，特別是黨的二十大對以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展主題教育作出重大部署，要按照省委安排，統(tǒng)籌推進專題學(xué)習(xí)、宣講宣傳、教育培訓(xùn)、實踐活動、檢視問題、整改落實等各項工作，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制。加強對網(wǎng)站、刊物、“兩微一端”等陣地建設(shè)管理，定期對意識形態(tài)領(lǐng)域進行分析研判，梳理和排查風(fēng)險點并建立臺賬，確保省直機關(guān)黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
三要堅持以黨建引領(lǐng)和服務(wù)中心大局。曉暉書記指出，省直機關(guān)擔(dān)負著貫徹落實黨中央大政方針和省委決策部署的重要職責(zé)。當(dāng)前，全省上下正處于深入貫徹黨的二十大精神、奮力推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川開局起步的關(guān)鍵時期。省直部門(單位)必須心系“國之大者”、牢記“省之要事”，圍繞省委明確的總牽引、總抓手、工作總思路，充分發(fā)揮職能作用，推動各項決策部署落地落實，以昂揚奮進姿態(tài)加快推進四川現(xiàn)代化建設(shè)。要凝聚思想共識。認真開展“以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)”專題學(xué)習(xí)，深刻把握新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指引、總體布局、重點任務(wù)、政治保證，按照曉暉書記對省直機關(guān)提出的提高“五種能力”、做到“五個走在前列”的要求，增強帶頭落實四川現(xiàn)代化建設(shè)的總牽引、總抓手、工作總思路的思想自覺和行動自覺。要激勵干事?lián)?dāng)。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作凝聚人心、鼓舞斗志，廣泛開展崗位建功、技能比武、公文大賽等活動，激勵黨員干部走在前、作表率。要助力重點工作。圍繞落實四川現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署，針對雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等中心工作，加大重點問題研究，科學(xué)制定政策，全力爭取支持，以實實在在的行動助力發(fā)展全局、服務(wù)中心大局。特別是省市兩級機關(guān)工委、各單位機關(guān)黨委要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，著力建強基層組織，精心謀劃開展調(diào)查研究、課題研討，加強教育管理、示范培訓(xùn)，動員引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心履職建功，共同推動中央和省委決策部署落地見效。
四要增強基層黨組織的政治功能和組織功能。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作，靠的是堅強的組織體系來實現(xiàn)。要建設(shè)全面過硬的基層黨組織。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)抓好“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，不斷深化 “五好黨支部”創(chuàng)建，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，提升“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日質(zhì)量，強化組織生活“熔爐”作用。要加強黨員干部隊伍建設(shè)。分層分類開展黨員集中教育培訓(xùn)，實施年輕干部薪火工程，創(chuàng)造條件讓年輕干部深入實踐，更好提高黨性修養(yǎng)，增進群眾感情，不斷提升推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)。要全面提升各領(lǐng)域黨組織建設(shè)質(zhì)量。統(tǒng)籌推進機關(guān)、直屬事業(yè)單位、監(jiān)管國有企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效，深入推進國有企業(yè)“黨建入章”，特別是聚焦近年來新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟組織，采取線上線下相結(jié)合等方式，扎實做好思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。
三、深入踐行縱深推進全面從嚴治黨的重要要求
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上明確宣示“要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題”。在省紀(jì)委十二屆二次全會上，曉暉書記對我省全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行系統(tǒng)部署。省直機關(guān)各級黨組織要切實增強一刻不停推進全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，嚴格對標(biāo)對表、帶頭落細落實，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，以徹底的自我革命精神打好反腐敗攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
一要持續(xù)用力強化黨的政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。要把抓好政治監(jiān)督作為一項重要的政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央和省委中心工作、決策部署加強監(jiān)督檢查，聚焦重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，定期不定期開展明察暗訪，重點檢查各級黨組織政治立場正不正、政治方向偏不偏、政治擔(dān)當(dāng)有沒有、政治能力強不強等問題，以強有力的政治監(jiān)督維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要持續(xù)用力推進正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐。曉暉書記在省紀(jì)委十二屆二次全會上深刻指出了全省全面從嚴治黨存在的問題。省直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同樣存在問題、面臨挑戰(zhàn)，必須一以貫之抓下去。要全面加強紀(jì)律建設(shè)，不斷推進黨紀(jì)教育，大力強化紀(jì)律執(zhí)行，推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，針對一些容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域要重點治理，加強督促檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、通報曝光，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要深化作風(fēng)建設(shè)，加強對落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定及其實施細則情況的監(jiān)督檢查，力戒形式主義、官僚主義，緊盯反復(fù)頑固、改頭換面、隱蔽隱形等問題加強教育提醒，組織開展 “鍛造硬作風(fēng)、實干抓落實”作風(fēng)建設(shè)專項行動，持續(xù)用力反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。要厲行節(jié)約、反對浪費，控成本、提效能，把過緊日子作為一種習(xí)慣和常態(tài)，推動形成良好社會風(fēng)尚。
三要持續(xù)用力營造干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。堅持“三個區(qū)分開來”，注重嚴管與厚愛、激勵與約束相結(jié)合，鮮明樹立鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，細化落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)常性開展談心談話、交流思想和思想動態(tài)調(diào)研分析，加強對苗頭性、傾向性問題的批評提醒和警示教育，讓各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部輕裝上陣，在新時代新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。去年省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強省直部門機關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》，省直各部門(單位)要抓好貫徹落實，加強對機關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強起來。
四、從嚴從實履行新時代機關(guān)黨建工作職能職責(zé)
高質(zhì)量黨建是推動高質(zhì)量發(fā)展的前提，做好機關(guān)黨建工作更是事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要圍繞落實新時代黨的建設(shè)的總要求，深化機關(guān)黨建“三級五崗”責(zé)任清單的落實，認真履職盡責(zé)，扎實做好機關(guān)黨的建設(shè)各項工作，以實際行動服務(wù)全省工作大局。各部門黨組(黨委)要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，推動黨建主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。各部門黨組(黨委)書記要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，履行好第一責(zé)任人職責(zé)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起檢查。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對分管的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位堅持黨建與業(yè)務(wù)一起管。各級機關(guān)工委作為黨委工作機關(guān)和派出機構(gòu)，要帶頭加強機關(guān)黨建重大問題研究，扎實開展機關(guān)黨建集中督導(dǎo)調(diào)研和機關(guān)黨建法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，加強日常跟蹤問效，強化工作督促指導(dǎo)，推動工作落地落實，推動機關(guān)黨的建設(shè)不斷開創(chuàng)新的局面。各部門機關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮職能作用，協(xié)助部門黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格黨的組織生活，維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強對機關(guān)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，鍛煉過硬的思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。機關(guān)黨委書記要聚精會神抓黨建，抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。機關(guān)黨支部要發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實好“三會一課”等制度，不斷提高黨員思想政治素質(zhì)。黨支部書記要切實履行黨支部工作第一責(zé)任人職責(zé)，抓好機關(guān)黨建各項工作落實，做到黨建與業(yè)務(wù)相融互促。機關(guān)黨員干部要嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，在四川現(xiàn)代化新征程上建功立業(yè)。
做好省直機關(guān)黨建工作，關(guān)鍵在各部門的黨組(黨委)，同時機關(guān)黨委書記、廣大的機關(guān)黨務(wù)工作者也應(yīng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在新時期新形勢下，機關(guān)黨建工作面臨新任務(wù)新問題新挑戰(zhàn)，對大家的思想素質(zhì)、能力水平、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求。我們要帶頭旗幟鮮明講政治，增強從政治上考量和解決問題的能力，嚴格執(zhí)行黨的政治路線，嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。要帶頭強化理論武裝，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫，切實做到學(xué)深悟透、知行合一。要帶頭服務(wù)中心大局，主動將崗位工作融入到發(fā)展大局，聚焦全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，發(fā)揮好先鋒模范作用，在守正創(chuàng)新中擔(dān)當(dāng)作為，在盡職盡責(zé)中勇挑重擔(dān)。要帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī)，樹牢黨章意識，自覺貫徹黨章要求，模范執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定及其實施細則，嚴格落實請示報告制度，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
同志們，新時代號角嘹亮，新征程戰(zhàn)鼓催征。讓我們緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神和省委十二屆二次全會工作部署，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列，推動省直機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供堅強保障!
（省直機關(guān)工委研究室）