9月12日,全省39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作推進會在成都召開,省委書記王曉暉出席會議并講話。他強調(diào),全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想認識,深刻把握省委謀劃部署托底性幫扶工作的戰(zhàn)略考量,強化全省“一盤棋”的大局意識和攜手奮進新征程的自覺擔當,緊緊扭住全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的最大短板,推動欠發(fā)達縣域加快追趕、跨越發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章打下堅實基礎(chǔ)。
省委副書記、省長黃強出席會議并講話。省政協(xié)主席田向利,省委副書記、成都市委書記施小琳出席。
王曉暉在講話中指出,習(xí)近平總書記歷來高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕工作,對推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展始終念茲在茲,傾注了極大心力。黨的十八大以來,總書記領(lǐng)導(dǎo)開展了人類歷史上規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,總書記從推進中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略和全局的高度,圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出一系列新思想新論斷新要求。黨的二十大對推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出系統(tǒng)部署??梢哉f,補齊欠發(fā)達地區(qū)短板、促進高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展成效和共同富裕成色,事關(guān)中國式現(xiàn)代化進程,集中體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命,必須擺在全局工作的突出位置來抓。
王曉暉指出,區(qū)域發(fā)展不平衡是四川面臨的一個突出矛盾和問題。39個縣(市、區(qū))主要集中在“三州”和川東北地區(qū),占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的1/5,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,對這些縣域開展托底性幫扶,既是緊迫的發(fā)展任務(wù),也是重大的政治責任。去年以來,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷深化對省情實際和區(qū)域發(fā)展特征的認識,提出實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一系列部署。在從區(qū)域板塊進行面上部署的同時,省委立足縣域這個發(fā)展的基本單元,進一步聚焦39個欠發(fā)達縣(市、區(qū)),制定出臺“十條措施”開展托底性幫扶,目的就是動員各方面資源和力量把最突出的短板補起來,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供有力支撐。
王曉暉指出,要精準高效推進結(jié)對幫扶,最大限度凝聚各方合力。深化先發(fā)市縣結(jié)對幫扶后發(fā)地區(qū),統(tǒng)籌資源稟賦、發(fā)展條件和幫扶需要,落實好資金幫扶要求,加大干部人才幫扶力度,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、市場開拓、勞務(wù)轉(zhuǎn)移、飛地園區(qū)建設(shè)等方面開展幫扶合作,持續(xù)推進深度融合,促進共同發(fā)展進步。充分發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用,以產(chǎn)業(yè)幫扶為主攻方向,深入推進“國企市州行”,強化項目對接和落地,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)資本、技術(shù)、信息等各類要素向欠發(fā)達縣域集聚。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)與欠發(fā)達縣域結(jié)對共興,民營企業(yè)要緊扣結(jié)對縣區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費幫扶為重點,深入開展縣企結(jié)對合作;結(jié)對縣要在降門檻、破壁壘、優(yōu)服務(wù)上狠下功夫,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)投資興業(yè)開辟更大空間。
王曉暉指出,要聚焦重點領(lǐng)域補短板強弱項,以超常舉措推動欠發(fā)達縣域加快振興發(fā)展。要著力鞏固脫貧攻堅成果,全面落實監(jiān)測幫扶機制,大力促進脫貧群眾持續(xù)增收,加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,持續(xù)強化民生兜底保障,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),合理有序開發(fā)特色資源,加快建設(shè)特色園區(qū),努力把更多“小產(chǎn)品”做成大產(chǎn)業(yè),持續(xù)把礦產(chǎn)資源開發(fā)做精、清潔能源優(yōu)勢做強、文化旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu),培育塑造支撐縣域發(fā)展的強勁動能。要著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,集中實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快提升交通內(nèi)聯(lián)外暢水平,全面提高水安全保障能力,切實增強城鎮(zhèn)綜合承載功能。要著力強化財政支持保障,充分激活金融要素,把有限的資金投放到最緊要的地方,最大限度發(fā)揮資金使用績效。要著力守牢安全發(fā)展底線,持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以更高標準打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);堅決維護社會大局穩(wěn)定,系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,落實落細安全生產(chǎn)責任制,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量更加安全的發(fā)展。
王曉暉強調(diào),對39個欠發(fā)達縣域開展托底性幫扶,是一項事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略性工程。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,壓實受扶地主體責任,切實改進工作作風,營造良好社會氛圍,全力推動托底性幫扶政策落地見效。
黃強在講話中指出,我們要深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,認真落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和王曉暉書記講話要求,細化實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目落地推進方案,推動重點項目盡快開工,傾斜支持完善縣域基礎(chǔ)設(shè)施配套,堅決避免閑置浪費。細化實施支持因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動方案,結(jié)合實際有力促進三產(chǎn)融合發(fā)展,做深做實“土特產(chǎn)”文章,大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),加快重要資源開發(fā)利用。細化實施防止規(guī)模性返貧系統(tǒng)幫扶措施,完善防返貧監(jiān)測幫扶機制,幫扶國有企業(yè)要布局建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵支持民營企業(yè)參與振興發(fā)展。細化實施“托底性幫扶十條”職責任務(wù)清單,持之以恒抓好落實。守牢安全、生態(tài)、耕地、政府債務(wù)“四條線”,不斷夯實縣域高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
省委常委、副省長董衛(wèi)民主持會議。欠發(fā)達縣域、結(jié)對幫扶地、結(jié)對幫扶企業(yè)、省直部門代表在會上作交流發(fā)言。
有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo),各市(州)黨委主要負責同志,省直有關(guān)部門、部分中央駐川單位負責同志等參加會議。
(《四川日報》2023年09月13日01版)