9月5日12時(shí)52分，一場(chǎng)突如其來的地震給甘孜州瀘定縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。震后不到半個(gè)小時(shí)，瀘定縣委已組織黨員干部1000余人，奔赴受災(zāi)地區(qū)，與時(shí)間賽跑、與死神較量，構(gòu)筑起一座堅(jiān)不可摧的“紅城堡壘”。
9月30日，德陽綿竹市。在省重點(diǎn)項(xiàng)目、德陽川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、黨旗飄飄。為拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，德陽、綿竹兩級(jí)黨委加快推動(dòng)黨支部建在項(xiàng)目上，項(xiàng)目臨時(shí)黨支部率領(lǐng)施工人員搶工期趕進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣。
10月1日，成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村。村民與游客在遍插紅旗的廣場(chǎng)歡慶豐收、喜迎國慶。戰(zhàn)旗飄飄、名副其實(shí)。從曾經(jīng)的改土改田到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的探索實(shí)踐，戰(zhàn)旗村在村黨總支部帶領(lǐng)下戰(zhàn)旗高揚(yáng)。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，把全面從嚴(yán)治黨提到新的戰(zhàn)略高度，置于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中。
踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，四川步履鏗鏘。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委切實(shí)履行管黨治黨根本政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和懲治腐敗定力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
把政治建設(shè)擺在首位，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
7月28日，省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行專題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷。會(huì)上，大家圍繞學(xué)習(xí)主題、結(jié)合工作實(shí)際交流心得體會(huì)。
歷久彌新。從第一卷到第四卷，學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平談治國理政》成為四川各級(jí)黨組織和黨員干部武裝頭腦的法寶。成都市金牛區(qū)紀(jì)檢干部張彧感觸良多：“越學(xué)方向越明確、心里越敞亮，自覺做到‘兩個(gè)維護(hù)’更加堅(jiān)決。”
方向決定道路，道路決定命運(yùn)。政治方向始終是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。緊跟中央、把準(zhǔn)方向，四川堅(jiān)決把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。
頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排。2014年深秋，省委十屆五次全會(huì)召開，“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”寫進(jìn)全會(huì)決定，此時(shí)，距中央提出從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”剛過去一個(gè)月;2016年，省委十屆九次全會(huì)作出鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定;2017年，省委常委會(huì)會(huì)議審議通過中共四川省委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》;2019年，省委辦公廳出臺(tái)四川省貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》實(shí)施方案;2021年底，省委十一屆十次全會(huì)審議通過《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的決定》……
以上率下、形成合力。省委始終把管黨治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。
旗幟鮮明講政治，四川用與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
筑牢政治忠誠。堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨……
發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)決清除政治生態(tài)“污染源”，把徹底肅清周永康流毒影響作為重大政治任務(wù)，深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，深化政治巡視巡察。黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反政治紀(jì)律3903人。
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”省委深刻認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。
統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。四川持續(xù)深入開展兩新組織“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，成立11個(gè)省級(jí)行業(yè)黨委深化行業(yè)黨建，實(shí)現(xiàn)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”動(dòng)態(tài)清零;制定專項(xiàng)方案加強(qiáng)國企、高校基層黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省屬國企集團(tuán)本級(jí)黨建入章率、高校黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定事項(xiàng)“兩張清單”修訂率、三級(jí)公立醫(yī)院黨建入章和議事規(guī)則修訂率“3個(gè)100%”……黨的號(hào)召力凝聚力影響力不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
從機(jī)構(gòu)改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革破題開局，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。近年來，省委審計(jì)委員會(huì)、省委外事工作委員會(huì)、省委全面依法治省委員會(huì)等相繼設(shè)立。2020年，四川開全國先河，成立省委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)——這是發(fā)揮黨對(duì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)作用的題中之義。
持續(xù)用力強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步筑牢黨員干部理想信念根基
7月24日，瀘州。備受關(guān)注的四川第二屆長(zhǎng)征精神主題論壇如期開幕。隨著省內(nèi)外專家學(xué)者的熱烈討論，“從偉大長(zhǎng)征精神中汲取奮進(jìn)力量，自覺做遠(yuǎn)大理想、共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”的倡議再次從四川發(fā)出，傳遍大江南北。
政治是根、思想是魂，理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。
以傳承弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨的十八大以來，我省把黨的思想建設(shè)不斷推向縱深。
用好紅色資源，建強(qiáng)培訓(xùn)陣地，推動(dòng)黨員干部教育走深走實(shí)。我省充分整合用好豐富的紅色資源，聯(lián)合共建四川長(zhǎng)征干部學(xué)院，聚力打造小平干部學(xué)院、“兩彈一星”干部學(xué)院等一批在全國有影響力的高水平干部教育基地。在全國率先推進(jìn)縣級(jí)黨校分類建設(shè)，全省183所縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量整體提升，2021年市(州)縣統(tǒng)籌辦學(xué)班次比2019年增長(zhǎng)42倍。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。把黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容、考察識(shí)別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，我省通過召開常委(擴(kuò)大)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)帶頭學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班專題學(xué)習(xí)，把強(qiáng)化理論武裝轉(zhuǎn)化成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽黨話、跟黨走的共同行動(dòng)。
廣泛凝心聚力。把黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育作為重要抓手次第推進(jìn)，十年來，按照黨中央統(tǒng)一部署，全省先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等5次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，一脈相承、環(huán)環(huán)緊扣、層層深入，參學(xué)黨員累計(jì)突破4300萬人次。
全省廣大黨員干部在一次次學(xué)習(xí)熱潮中經(jīng)受了思想“大洗禮”、黨性“大淬煉”，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。
四川還堅(jiān)持用身邊人身邊事教育感召人，廣泛開展向周永開、柴云振等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入開展反面警示教育，全省黨員干部的思想“總開關(guān)”進(jìn)一步擰緊。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，我省把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，以黨章為根本遵循，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，大力推進(jìn)黨的制度建設(shè)并取得巨大成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織人事制度、監(jiān)督制度等協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)制度更加成熟定型，制度治黨成效顯著。
強(qiáng)基固本，為治蜀興川事業(yè)匯聚中堅(jiān)力量
5月19日，地處雪域高原的阿壩金川，細(xì)雨朦朧，清晨，數(shù)千群眾自發(fā)趕到縣城街頭，手捧鮮花、拉起橫幅，送他們的好黨員、好干部、好朋友、好兄弟羅從兵最后一程。
5月16日，金川縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)羅從兵在下鄉(xiāng)檢查“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目建設(shè)工作中突發(fā)疾病，倒在了40歲生日前夕。
“哪里危險(xiǎn)多、哪里困難大、哪里有群眾需要，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影、哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。”2013年，習(xí)近平總書記到四川視察時(shí)的諄諄教誨猶在耳畔。
在全面建成小康社會(huì)征程中，從廣闊平原到邊遠(yuǎn)村寨，從車間班組到科研團(tuán)隊(duì)，巴蜀大地上，到處都有基層黨組織的旗幟高高飄揚(yáng)，到處都活躍著廣大黨員無私奉獻(xiàn)的身影。面對(duì)改革發(fā)展中的問題和困難，基層黨組織和黨員沖鋒在前、攻堅(jiān)克難，自覺承擔(dān)起改革先鋒隊(duì)和主力軍重任。
九層之臺(tái)，起于累土。黨的十八大以來，全省組織系統(tǒng)堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，為推動(dòng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展強(qiáng)化組織保證。
有形有態(tài)推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋，我省堅(jiān)持傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域一起抓，讓黨的號(hào)召力凝聚力影響力不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
走深走實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，黨的十九屆四中全會(huì)召開后，四川全省構(gòu)建起省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作格局。
堅(jiān)持以基礎(chǔ)性建設(shè)為重點(diǎn)，我省以規(guī)范化建設(shè)為抓手，讓各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省黨員達(dá)511.5萬名，基層黨組織達(dá)24.3萬個(gè)，分別比2012年增長(zhǎng)12.1%、25.9%。
事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。十年來，四川鍛造堪當(dāng)治蜀興川重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，出臺(tái)制度，鮮明導(dǎo)向，“六個(gè)重視選用”“六個(gè)堅(jiān)決不能用”“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”，緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將，一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部走上重要崗位。
十年來，四川聚焦事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)等重要使命以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)全省上下思干實(shí)干蔚然成風(fēng)。著眼后繼有人培養(yǎng)年輕干部，始終把培養(yǎng)選拔年輕干部作為事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，讓年輕干部的培養(yǎng)鏈、成長(zhǎng)鏈加速健全。8年脫貧奮戰(zhàn)，全省“五級(jí)書記”一起抓，實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，累計(jì)選派11501個(gè)駐村工作隊(duì)、10.7萬名幫扶干部，集中選派5700多名精兵強(qiáng)將向涼山深貧堡壘發(fā)起總攻。這一時(shí)期，有數(shù)百萬基層干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝貧困、圓夢(mèng)小康。
十年來，四川突出嚴(yán)管厚愛激勵(lì)敢為善為，始終堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，最大程度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。2021年市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我省實(shí)現(xiàn)組織提名人選均滿票或高票當(dāng)選，這是近年來以用人環(huán)境風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)“山清水秀”的有力印證。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，始終保持正風(fēng)反腐的凌厲攻勢(shì)
國慶前夕，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，為全省黨員干部敲響警鐘——這是每個(gè)節(jié)假日前夕，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“必選”動(dòng)作。
四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授史江認(rèn)為，這充分體現(xiàn)了“在正風(fēng)肅紀(jì)工作和反腐敗斗爭(zhēng)中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心堅(jiān)如磐石”。
猛藥去疴、持續(xù)用力，方能換來政治生態(tài)上的“綠水青山”。重拳“打虎”毫不手軟。黨的十八大以來，四川堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案22.5萬余件，處分23.7萬余人，其中廳局級(jí)646人、縣處級(jí)8057人。堅(jiān)決查辦了一批大案要案，持續(xù)釋放反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)決“拍蠅”順應(yīng)民心。緊盯住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的群眾“急難愁盼”，四川鮮明大抓基層的主基調(diào)，著力整治群眾身邊的腐敗問題。僅2021年，全省查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題16193個(gè)、處分11179人。
2022年，中央八項(xiàng)規(guī)定制定出臺(tái)第十個(gè)年頭，作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)，四川緊盯腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)等現(xiàn)象，堅(jiān)持新老問題一起抓、一起治，馳而不息大力糾治。黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2.7萬余起、處分2.6萬余人。
把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，四川把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”——
率先在全國制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的“意見”，出臺(tái)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制……既扎緊扎密又強(qiáng)化執(zhí)行，杜絕“牛欄關(guān)貓”。
陽光是最好的防腐劑。廣受關(guān)注的“陽光問廉”電視直播節(jié)目，探索形成“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督”的新型監(jiān)督模式。
櫛風(fēng)沐雨，淬火成鋼。一個(gè)不敢腐、不能腐、不想腐的生動(dòng)局面正在四川形成。群眾感受最直接：2011年以來，四川黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)實(shí)現(xiàn)十連升。
不忘初心、砥礪前行，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。四川將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，奮力推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階!
（《四川日?qǐng)?bào)》2022年10月13日01版）