9月28日，滿載50柜集裝箱的班列，從成都國際鐵路港出發(fā)，奔向莫斯科。當(dāng)天，成都國際班列單日開行量超30列、柜量超2500標(biāo)箱，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均刷新單日紀(jì)錄。沿著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，“鋼鐵駝隊(duì)”源源不斷地將貨物從四川發(fā)往全球。
“空中絲綢之路”同樣繁忙。剛剛過去的國慶大假，成都再次躋身全國熱門航線城市前十。在航空口岸的國際貨站，平均每天有800多噸貨物流轉(zhuǎn)。成都雙國際機(jī)場(chǎng)發(fā)力，“客貨并舉”的國家級(jí)國際航空樞紐加快打造。
從“蜀道難”到“蜀道通”再到“蜀道暢”，巴蜀兒女沖出盆地的千年夢(mèng)想，在過去十年加速實(shí)現(xiàn)。十年來，四川公路里程增至39.9萬公里，躍居全國第一;進(jìn)出川大通道新增19條、達(dá)40條，國際航線數(shù)量新增75條、達(dá)131條，均幾近翻番。
黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)新時(shí)代對(duì)外開放事業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記來川視察時(shí)指出，努力打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
新定位，新作為，新成就。十年來，四川搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，著力打造國家綜合立體交通極。
藍(lán)圖繪到底，四川交通發(fā)生歷史性巨變
成都雙流國際機(jī)場(chǎng)，成都國際(地區(qū))航空口岸國際貨站，“忙碌”是永恒的主題。每天，大量電腦、集成電路等精密電子產(chǎn)品發(fā)運(yùn)到這里，再依靠通達(dá)的航空貨運(yùn)直達(dá)世界各地。
這些貨物大多來自成都——在成都高新綜合保稅區(qū)，英特爾、西門子、華為、京東方、富士康、戴爾等世界500強(qiáng)企業(yè)密集，貢獻(xiàn)著全球近20%的筆記本電腦、70%的iPad平板電腦。
為全力確保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，9月中上旬疫情期間，成都國際(地區(qū))航空口岸國際貨站裝卸隊(duì)組長(zhǎng)楊宗仁和同事們，硬是在貨站會(huì)議室睡了20多天的地鋪。
地處內(nèi)陸，卻影響世界，楊宗仁們是今日開放四川的一個(gè)縮影。變化，源自新時(shí)代賦予四川的新定位。
黨的十八大以來，黨中央做出實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等系列重大戰(zhàn)略部署。地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以及西部陸海新通道起點(diǎn)的四川，地位和作用愈加凸顯。
不靠海、不沿邊，如何成為開放“橋頭堡”?四川響亮作答：交通先行!
省委十屆三次全會(huì)提出，構(gòu)建暢通高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系;省委十一屆三次全會(huì)明確，強(qiáng)力推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè);省第十二次黨代會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，以交通強(qiáng)省建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“鐵公水空”全面發(fā)力，打造國家綜合立體交通極。
十年來，一張藍(lán)圖繪到底，四川交通發(fā)生歷史性巨變——
鐵路歷史突破，普速鐵路由線成網(wǎng)，高速鐵路從無到有，東向、南向、北向均有時(shí)速350公里高速鐵路建成或在建，西向世紀(jì)性戰(zhàn)略工程川藏鐵路全面實(shí)施，西部陸海新通道建設(shè)落地，最近出海貨運(yùn)新通道打通在即;
公路跨越發(fā)展，全省公路總里程新增10.6萬公里，躍居全國第一，高速公路通達(dá)全省所有市州，通車?yán)锍谭?，居全國第三?ldquo;鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”全面實(shí)現(xiàn)，客運(yùn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村;
水路振興復(fù)蘇，嘉陵江(川境段)全線復(fù)航，嘉陵江上港口至重慶均開辟了集裝箱航運(yùn)線路，宜賓港、瀘州港、樂山港“三港整合”一體化發(fā)展，通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)體系基本形成;
航空體系更優(yōu)，天府國際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)，與雙流國際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營，成都成為繼北京、上海后我國內(nèi)地第3個(gè)擁有雙國際機(jī)場(chǎng)的城市，今年前8月旅客吞吐量居全國第一;成都航空樞紐國際(地區(qū))航線居中西部第一;全省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)增至16個(gè)，居全國第三。
汽車開到村寨，高速攀上雪域高原，列車開進(jìn)涼山腹地，航線通達(dá)世界各方……天地互聯(lián)、內(nèi)聯(lián)外暢的新“蜀道”已然織就，四川互聯(lián)互通水平顯著提升，闊步邁入建設(shè)交通強(qiáng)省、打造全國“交通極”的新階段。
超常規(guī)舉措，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施由“補(bǔ)欠賬”到“促發(fā)展”
2046億元!2021年，四川公路水路交通建設(shè)完成投資量突破歷史，首次邁上2000億元臺(tái)階，相比于十年前翻了一番。
數(shù)據(jù)顯示，過去十年，四川綜合交通投資高達(dá)2.7萬億元。歷史性的巨額投資，推動(dòng)四川交通加速巨變，綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
不少業(yè)內(nèi)人士感嘆：黨的十八大以來，是四川交通發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最明顯的十年。一個(gè)個(gè)“最”字，凸顯出四川全力突破交通瓶頸，以超常規(guī)舉措，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)由“補(bǔ)欠賬”到“促發(fā)展”、服務(wù)水平由“?；?rdquo;到“上檔次”的重大轉(zhuǎn)變。
重大轉(zhuǎn)變，源自高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。
2011年，事關(guān)未來五年交通發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃首次以“綜合交通”命名，公路、水運(yùn)、鐵路、航空等多種交通方式，第一次放在一張圖上進(jìn)行綜合布局和謀劃。
十年來，這張“網(wǎng)”的線路越來越多。從“八射三聯(lián)”綜合運(yùn)輸大通道到“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊，為服務(wù)國家開放戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打通“大動(dòng)脈”，連通“大市場(chǎng)”。
十年來，這張“網(wǎng)”的留白越來越少。路網(wǎng)間的空白處不斷新增描線，公路與鐵路，鐵路與航空、與水路之間的銜接更加密切，越來越多的綜合交通樞紐、進(jìn)港鐵路、空鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目涌現(xiàn)。
重大轉(zhuǎn)變，源自構(gòu)建大樞紐。
航空是四川打造內(nèi)陸開放高地的關(guān)鍵。過去十年，四川全力推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)，不斷拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈。
天府國際機(jī)場(chǎng)全力打造“五進(jìn)五出”航班波，中轉(zhuǎn)率迅速提升;雙流國際機(jī)場(chǎng)加速布局國際貨運(yùn)航線和網(wǎng)絡(luò)。今年前8月，成都航空樞紐的旅客吞吐量、航班架次居全國城市第一名，成都航空口岸國際(地區(qū))貨郵吞吐量同比增長(zhǎng)62.9%，一個(gè)新的開放門戶正在顯現(xiàn)。
重大轉(zhuǎn)變，源自打通大動(dòng)脈。
9月底，四川境內(nèi)3條鐵路建設(shè)同時(shí)傳來喜訊：時(shí)速350公里成達(dá)萬高鐵全線開工建設(shè);時(shí)速350公里西渝高鐵安康至重慶段初步設(shè)計(jì)獲批，具備全面開工建設(shè)條件;世紀(jì)性戰(zhàn)略工程川藏鐵路引入成都樞紐天府至朝陽湖段初步設(shè)計(jì)獲批。
鐵路是我省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的瓶頸制約，以問題意識(shí)為導(dǎo)向，四川聚力沖破阻滯開放發(fā)展的“動(dòng)脈血栓”，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目盡快上馬，新開工高速鐵路里程占當(dāng)前高鐵運(yùn)營里程的80%以上，全面融入國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)，構(gòu)建起至京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)8小時(shí)，至周邊省會(huì)城市1—4小時(shí)快速交通圈。
重大轉(zhuǎn)變，源自暢通微循環(huán)。
正在北京展覽館舉行的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展上，雅康高速瀘定大渡河大橋圖片在四川展區(qū)展出。大橋變天塹為通途，讓高速公路成功通達(dá)甘孜州。今年9月5日，瀘定地震發(fā)生后，大批救援車輛通過這座大橋，第一時(shí)間直抵震中磨西，開展搶險(xiǎn)救援。
2012年，雅西高速成功跨越“50公里1500米海拔差”來到攀西高原，成為四川首條盆周山區(qū)高速公路。此后十年間，雅康、汶馬、久馬、樂西等山區(qū)高速公路陸續(xù)建成及開建，高速公路通達(dá)四川所有市州，偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)架設(shè)起致富通道，和成都平原快捷相連，同頻共振。
路網(wǎng)“毛細(xì)血管”進(jìn)一步暢通。四川公路通達(dá)最小的行政單元，讓所有建制村連接四通八達(dá)的路網(wǎng);鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”覆蓋所有縣，3870萬農(nóng)村群眾“出門水泥路，抬腳上客車”。
搶抓新機(jī)遇，全新的交通運(yùn)輸“極”呼之欲出
今年1月29日，一列中歐班列鳴笛從成都開出，全國中歐班列累計(jì)開行突破5萬列。拉響汽笛的司機(jī)仲俊斕，也是2013年首趟從成都發(fā)出中歐班列的首發(fā)司機(jī)。9年來，他眼中的中歐班列，“開行趟次越來越多，貨物品種越來越豐富!”
不僅向北。4月8日，4趟國際班列從成都、自貢、廣元、遂寧同時(shí)發(fā)車，帶著一批批“川貨”奔向世界，同一品牌的四川西部陸海新通道班列首次實(shí)現(xiàn)全域多點(diǎn)齊發(fā)。
攤開地圖，縱貫中國的3大物流通道——中歐國際班列西部通道、沿江通道、西部陸海新通道在內(nèi)陸腹地交匯。經(jīng)由四川這個(gè)交匯點(diǎn)，可北向西向至歐洲，東向通江達(dá)海，南向至東南亞、東盟國家，一個(gè)全新的交通運(yùn)輸“極”呼之欲出。
從內(nèi)陸省份到開放前沿，給四川帶來的改變不僅體現(xiàn)在陸上。萬里長(zhǎng)空，也是四川走向開放的更大舞臺(tái)。
6月，投運(yùn)一個(gè)月的達(dá)州金埡機(jī)場(chǎng)，迎來直飛成都航線。不到1小時(shí)的“短”航程，以航線互聯(lián)，其背后，是四川省內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)整合的深入推進(jìn)。
四川有2個(gè)國際樞紐機(jī)場(chǎng)、14個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，資源優(yōu)勢(shì)全國領(lǐng)先，機(jī)場(chǎng)整合的邏輯，是通過資源“一體化”配置、“一盤棋”運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同發(fā)展。省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)重點(diǎn)布局有效連通的支線網(wǎng)，加快打造以西昌、達(dá)州為主的省內(nèi)次樞紐，開通省內(nèi)環(huán)飛、串飛航線，以暢通省內(nèi)大循環(huán)，集聚人流、物流、資金流，讓支線機(jī)場(chǎng)“淡季不淡，旺季更旺”。
今年3月，民航局發(fā)布《關(guān)于加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將成都國際航空樞紐明確為成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的雙核樞紐之一。之后，四川、重慶兩省市機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署協(xié)議，開拓合作新空間，擬開通成渝中小機(jī)場(chǎng)間串飛、環(huán)飛航線，聯(lián)合旅行社、航空公司等開發(fā)以成渝兩地機(jī)場(chǎng)互為進(jìn)出的航空旅行線路與產(chǎn)品，增強(qiáng)外循環(huán)的吸引力。
成渝“雙圈”攜手，中國民航“第四極”指日可待。
物流繁忙、客流興旺，十年間，交通基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，有力改變了四川在全國交通版圖中的地理位勢(shì)，成渝地區(qū)上升為全國交通“四極”之一;物流樞紐和開放通道加快構(gòu)建，開放四川的大路越走越寬。
看“人流”：國際友城和友好合作關(guān)系增至418對(duì)，穩(wěn)居中西部第一;在川領(lǐng)事機(jī)構(gòu)增至22家，成都成為上海和廣州后的“領(lǐng)館第三城”，對(duì)外交往的“朋友圈”越來越大。
看“物流”：過去十年，四川貨物進(jìn)出口總額連續(xù)跨過6個(gè)千億元臺(tái)階，從3700多億元增到2021年的9500多億元，今年將邁入“萬億”俱樂部，穩(wěn)居中西部第一;航空貨運(yùn)年運(yùn)輸量由52.4萬噸升至70萬噸，雙流國際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量連續(xù)十年保持西南地區(qū)第一;從四川開出的中歐班列累計(jì)超過1萬列，開行數(shù)量、運(yùn)行頻次、輻射范圍以及運(yùn)行時(shí)效均居全國前列。
看“資金流”：十年來累計(jì)引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金超過9萬億元，“投資西部、首選四川”已成為海內(nèi)外投資者的共識(shí);外商直接投資256.4億美元，其中2021年達(dá)33.6億美元，居全國十強(qiáng)、中西部第一。
千川江海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。以交通“極”為支撐，四川正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更大力度推動(dòng)開放建設(shè)加快成勢(shì)，闊步邁向內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
（《四川日?qǐng)?bào)2022年10月10日01版》）