為貫徹落實黨中央和省委、省政府關于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，強化組織保障和干部人才支撐，按照省委的有關工作要求，2021年7月，四川大學華西醫(yī)院黨委選派李鍇科、貢朋飛兩位同志赴涼山彝族自治州昭覺縣新城鎮(zhèn)跳壩村駐村幫扶，其中，李鍇科擔任跳壩村黨支部駐村第一書記、駐村工作隊隊長，貢朋飛擔任駐村工作隊隊員。到位以后，駐村工作隊立馬行動起來，緊緊圍繞建強村黨支部、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務四項職責，扎實開展工作，推動幫扶工作落地落實。
醫(yī)院高度重視是駐村工作隊堅強后盾
四川大學華西醫(yī)院高度重視鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，院黨委書記、院長履行第一責任人職責，多次主持召開書記辦公會、黨政聯(lián)席會、黨委常委會專題研究部署幫扶工作，聽取駐村工作隊匯報，到縣進村調研指導幫扶工作。醫(yī)院成立由黨委常務副書記羅鳳鳴為組長、相關職能部門負責同志為成員的定點幫扶工作小組，每月召開專題會議研究定點幫扶工作。醫(yī)院制訂了未來5年對昭覺縣的幫扶工作規(guī)劃，并按年編制工作計劃，細化工作任務清單，明確相關部門職責，推動各項幫扶舉措落實見效。華西醫(yī)院還向幫扶的昭覺縣新城鎮(zhèn)跳壩村捐贈198萬元設立華西鄉(xiāng)村振興基金，主要用于開展獎學助學、農村干部人才培養(yǎng)培訓、鞏固脫貧攻堅成果、移風易俗、文化建設等，為駐村工作隊開展各項工作提供有力支持。
動態(tài)監(jiān)測幫扶，堅決守住防止返貧致貧底線
跳壩村是2020年全省最后一批脫貧的村，脫貧基礎還很薄弱，防返貧致貧的壓力很大。駐村工作隊把防止返貧致貧作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。駐村工作隊協(xié)同村組干部深入農戶家中、走進田間地頭，詳細了解農戶生產生活情況，收集民情民意，與他們拉家常、交朋友，取得了群眾的信任、支持。健全完善村級動態(tài)監(jiān)測工作機制，圍繞脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因災、因病、因學等導致的嚴重困難戶，開展日常入戶了解、季度集中摸排、每月分析研判，及時核實返貧致貧風險線索，防止發(fā)生“漏測失幫”問題。完善幫扶工作機制，對監(jiān)測對象建立工作臺賬，堅持一戶一策、逐戶銷號，采取鼓勵和聯(lián)系務工、產業(yè)獎補、低保提檔等措施開展幫扶，精準落實幫扶措施，消除返貧致貧風險。
發(fā)揮黨建優(yōu)勢，建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘
駐村第一書記李鍇科作為一名組工干部，他帶領駐村工作隊發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，堅持以開展黨支部規(guī)范提升行動為主線,突出理論學習、活動創(chuàng)新、制度執(zhí)行等重點,不斷夯實基層基礎。鄉(xiāng)村要振興，有一個堅強有力的村“兩委”班子是關鍵，駐村工作隊員與村黨支部書記、副書記分別結對，開展工作指導，提高支委黨務工作能力，促進擔當作為。加強村黨支部理論學習，第一書記先學領學，先后組織黨員學習農村工作條例、農村基層黨組織工作條例、村民委員會組織法等基礎法律法規(guī)，專題學習州縣黨代會精神，并結合跳壩村實績開展研討，取得良好效果。聯(lián)系華西醫(yī)院機關黨總支與跳壩村黨支部開展結對共建，制定結對共建工作計劃，明確任務目標，組織黨建指導組到村調研指導，開展主題黨日活動。在彝族年、元旦等節(jié)日前后開展走訪慰問活動，把黨組織的關懷送到老黨員和困難群眾家中。
聚焦強村富民，延伸產業(yè)發(fā)展“前后兩端”
駐村工作隊在深入調研基礎上，主動融入縣、鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，與包村干部，村“兩委”委員一起認真謀劃跳壩村的未來發(fā)展，研究制定幫扶規(guī)劃和計劃。穩(wěn)固跳壩村原有產業(yè)發(fā)展，鼓勵農戶逐步擴大高山烏金豬、西門塔爾牛、高山綿陽養(yǎng)殖規(guī)模，研究破解脆紅李、花椒等特色種植業(yè)發(fā)展瓶頸，提出以提升農業(yè)技術為中心的下一步發(fā)展計劃。幫助農戶申請產業(yè)獎補，協(xié)助新增設立公益性崗位，幫助脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定家庭收入。開展消費幫扶，華西醫(yī)院與跳壩村簽訂農副產品采購協(xié)議，把跳壩村農副產品作為醫(yī)院食堂和超市的重要采購來源。工作隊積極與當?shù)剞r業(yè)企業(yè)對接，洽談合作事宜，為下一步生產和加工跳壩村農產品奠定基礎。
創(chuàng)新工作機制，提升基層治理能力
針對村“兩委”上任不久、年紀較輕、經驗不足等情況，駐村工作隊從基本制度入手，結合村內工作實際，完善村黨支部、村民委員會和駐村工作隊工作制度，細化村“兩委”成員職責分工，規(guī)范各項工作流程，推動規(guī)范村務運行。發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理工作中的積極作用，及時修訂完善村規(guī)民約，引導群眾樹立社會主義核心價值觀。對全村戶籍信息進行登記更新，對各類重點特殊人群指定專人進行分類管理。規(guī)范村級基礎數(shù)據(jù)格式，關聯(lián)各類型數(shù)據(jù)，形成較為完備的基礎管理數(shù)據(jù)庫。實行網(wǎng)格化管理和精細化服務，駐村工作隊與村“兩委”、包村干部實行分片包干責任制，細化職責、壓實責任，確保重點群體狀況清、矛盾訴求隱患清。開展先進家庭評選表彰會活動，設立“潔美家庭”“最美勞動者”“崇學尚教獎”“最佳進步獎”等獎項，深入推進移風易俗，培育新型農民，涵育文明鄉(xiāng)風。豐富農村群眾文化活動，組織村內文體社團，開展彝族年籃球賽等鄉(xiāng)村文體競技活動。
發(fā)揮華西優(yōu)勢，為群眾辦好事實事
跳壩村駐村工作隊發(fā)揮華西醫(yī)院在教育、衛(wèi)生健康領域的優(yōu)勢，著力打造華西特色的幫扶模式。設立華西教育發(fā)展基金和人才發(fā)展基金，獎勵勤奮好學的家庭經濟困難學生和優(yōu)秀學生，對青年農民開展全覆蓋農業(yè)技術培訓。堅持辦好農村壩壩會、農民夜校，采取集中教學、現(xiàn)場培訓等多種方式，組織群眾學習漢語、學政策、學技術、學感恩。開展關愛女性行動，為跳壩村10—18歲女孩捐贈青春期身心健康教育科普圖書，累計發(fā)放200余冊。邀請華西專家到村開展青春期身心健康專題講座，教會女孩自我保護，引導女孩自信自立自強。邀請華西醫(yī)院國家巡回醫(yī)療隊到村開展義診到戶、送藥到家活動。積極與四川大學、中國扶貧基金會等對接，為610個孩子爭取到了中國扶貧基金會的愛心包裹，并開展包裹發(fā)放和探訪交流活動。聯(lián)系川大附小結對活動，組織捐贈冬衣、手套、帽子、圍巾、文具等1168件。
華西醫(yī)院駐村工作隊將在醫(yī)院大力支持下，以功成不必在我、功成必定有我的決心，積極研究和探索鄉(xiāng)村振興新模式，全面落實鄉(xiāng)村振興各項工作，早日把跳壩村建設成為團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新農村。
(四川大學華西醫(yī)院)