關(guān)于在“雙聯(lián)”工作中建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度的意見
各市（州）黨委和人民政府，省直各部門（單位）：
為進一步深化干部聯(lián)系指導(dǎo)市（州）和基層制度，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動省委十屆四次全會各項部署全面落實，根據(jù)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》，現(xiàn)就在“雙聯(lián)”工作中建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度提出如下意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的群眾路線，認真落實中央和省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，以領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”工作為載體，以服務(wù)群眾、固本強基為目標，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究、了解社情民意、汲取群眾智慧、總結(jié)基層經(jīng)驗、解決實際問題，牢固樹立為民務(wù)實清廉形象。
二、參加對象
省、市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員，市（州）、縣（市、區(qū)）各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、調(diào)研時間和地點
各級各部門領(lǐng)導(dǎo)除開展經(jīng)常性調(diào)研外，每年要到基層蹲點調(diào)研，蹲點調(diào)研地點可與“雙聯(lián)”工作聯(lián)系點結(jié)合起來。省領(lǐng)導(dǎo)開展蹲點調(diào)研每年不少于3天；市（州）、縣（市、區(qū)）四大班子成員，省、市（州）、縣（市、區(qū)）部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點調(diào)研每年不少于4天；其他縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少1次到本部門“雙聯(lián)”工作聯(lián)系點或本部門所屬基層單位蹲點調(diào)研。
四、調(diào)研重點
蹲點調(diào)研要注重了解以下內(nèi)容：黨的路線方針和重大決策部署在農(nóng)村的貫徹落實情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；惠民政策執(zhí)行兌現(xiàn)情況和群眾生產(chǎn)生活情況；農(nóng)村基層組織和黨群干群關(guān)系情況；農(nóng)村社會組織和社會治安情況；農(nóng)村精神文明建設(shè)和群眾文化生活情況；農(nóng)村貧困人口和特殊人群情況；基層干部改進作風(fēng)的情況；農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題；群眾對農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的期盼和呼聲。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)分管和聯(lián)系工作、部門職責(zé)任務(wù)確定每年的重點調(diào)研內(nèi)容。
在蹲點調(diào)研過程中，要面對面聽取基層干部和群眾意見，通過走訪交流、座談討論、入戶慰問、院壩問計等形式，聽真言、摸實情，并撰寫民情日記。蹲點調(diào)研結(jié)束后，省、市（州）、縣（市、區(qū)）四大班子成員要親自撰寫調(diào)研報告，各部門要分別形成綜合性調(diào)研報告?！ ?/SPAN>
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門黨委（黨組）要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度，把蹲點調(diào)研工作納入干部“雙聯(lián)”工作的主要內(nèi)容，高度重視，精心組織。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭蹲點調(diào)研。各級各部門每年要制定年度蹲點調(diào)研工作方案，明確調(diào)研主題和重點，加強統(tǒng)籌，有計劃、有組織地開展蹲點調(diào)研工作。
（二）注重實際效果。蹲點調(diào)研工作要與鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，與建立“走基層”活動長效機制相結(jié)合，與落實聯(lián)系幫扶措施相結(jié)合，與指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展相結(jié)合，注重增強干部群眾觀念，密切黨群、干群關(guān)系，注重推動實際工作。要多到困難集中、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研，并在工作中認真對待、重視解決蹲點調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾呼聲。
（三）強化工作紀律。要遵守群眾工作紀律，嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，堅持實事求是、求真務(wù)實，防止走過場；做到輕車簡從，不搞層層陪同和迎送，不給基層和群眾增加負擔。
省直部門（單位）參與聯(lián)系指導(dǎo)
市（州）和基層工作聯(lián)席會議