(中央和國家機關(guān)工委2020年4月28日印發(fā))
第一條 為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，改進完善機關(guān)黨建工作述職評議考核制度，推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核(以下簡稱述職評議考核)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標(biāo)準、政治要求貫徹到工作全過程;堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合;堅持書記抓、抓書記，層層壓實主體責(zé)任;堅持分類指導(dǎo)、務(wù)求實效，重在解決問題;堅持客觀公正、簡便易行，堅決防止形式主義。
第三條 中央和國家機關(guān)工委組織開展中央和國家機關(guān)各部門(以下簡稱各部門)機關(guān)黨委書記述職評議考核，各部門機關(guān)黨委組織開展部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位黨組織書記述職評議考核。其他各級基層黨組織書記述職評議考核，一般按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級黨組織參照本辦法逐級開展。
第四條 述職評議考核應(yīng)當(dāng)聚焦落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，落實黨中央和部門黨組(黨委)關(guān)于機關(guān)黨建工作的部署要求，落實中央和國家機關(guān)工委關(guān)于中央和國家機關(guān)黨建年度工作要點和重點任務(wù)安排，落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，以提升組織力為重點，突出政治功能。主要包括以下內(nèi)容：
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、當(dāng)好“三個表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)情況。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把不忘初心、牢記使命作為黨員、干部的終身課題，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部兩個重點深化政治理論學(xué)習(xí)等情況;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強思想政治工作情況。
(三)圍繞黨和國家工作大局、本部門本單位中心任務(wù)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。
(四)落實黨支部工作條例、機關(guān)基層黨組織工作條例，推進黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“四強”黨支部情況;嚴格“三會一課”等組織生活制度，加強黨員教育管理監(jiān)督情況。
(五)落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，聯(lián)系服務(wù)群眾情況;開展紀律教育、警示教育，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，推進反腐敗工作情況。
(六)加強機關(guān)黨建制度建設(shè)，落實中央黨內(nèi)法規(guī)以及中央和國家機關(guān)工委、本部門制定的機關(guān)黨建制度情況。
(七)落實機關(guān)黨建工作責(zé)任，特別是各級黨組織書記履行職責(zé)、推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，以及推進黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。
(八)上一年度述職評議考核整改清單落實情況和巡視、督查、檢查反饋的涉及機關(guān)黨建突出問題整改情況。
各部門可以結(jié)合實際，根據(jù)每年年初明確的機關(guān)黨建工作重點任務(wù)，細化年度述職評議考核內(nèi)容。根據(jù)不同層級、不同類型黨組織的職責(zé)任務(wù)和工作實際，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，注重實績實效。
第五條 各部門機關(guān)黨委書記向中央和國家機關(guān)工委述職，采取書面述職、現(xiàn)場述職兩種方式進行。在各部門普遍書面述職的基礎(chǔ)上，中央和國家機關(guān)工委每年選擇部分部門開展機關(guān)黨委書記現(xiàn)場述職，并進行評議考核。
中央和國家機關(guān)工委對部門機關(guān)黨委書記的評議考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組測評、黨員群眾代表測評、現(xiàn)場述職測評等3部分組成，按照適當(dāng)權(quán)重進行綜合評價。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組測評。中央和國家機關(guān)工委成立述職評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)年度述職報告和平時督查、調(diào)研了解情況進行綜合分析測評。
(二)黨員群眾代表測評。以適當(dāng)方式組織部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位黨組織書記和部分黨員群眾測評。
(三)現(xiàn)場述職測評。召開現(xiàn)場述職評議會，部門機關(guān)黨委書記分別述職，中央和國家機關(guān)工委分管日常工作的副書記進行點評，中央和國家機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位主要負責(zé)人和各部門機關(guān)黨委常務(wù)副書記、黨建專家代表進行評議并測評。
第六條 各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位黨組織書記向機關(guān)黨委述職，述職評議考核工作由部門機關(guān)黨委結(jié)合實際開展?；鶎狱h組織較多的部門可以采取現(xiàn)場述職和書面述職相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場述職一般以部門黨組(黨委)(擴大)會議、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、機關(guān)黨委(擴大)會議等形式進行。根據(jù)不同層級實際，可以邀請熟悉基層黨建工作情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層黨員群眾代表參加。中央和國家機關(guān)工委派員參加部分部門的述職評議。
聽取述職的上級黨組織書記應(yīng)當(dāng)逐一進行點評，班子其他成員可以結(jié)合工作分工進行點評，重點指出存在的問題和努力方向?，F(xiàn)場述職評議時，應(yīng)當(dāng)組織參會人員進行評議。述職評議后，應(yīng)當(dāng)將述職報告在一定范圍內(nèi)公布，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
其他各級基層黨組織書記述職評議考核方式，由上一級黨組織研究確定。
第七條 述職評議考核一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初進行。述職的黨組織書記要緊扣述職評議考核內(nèi)容，把自己擺進去，對履行職責(zé)抓基層黨建工作情況進行總結(jié)，認真撰寫述職報告，講成績實事求是，講問題精準到位，分析原因深刻透徹，提出措施務(wù)實管用，多用數(shù)字和事例說話。
各部門黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委書記應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入一線調(diào)研了解基層黨建工作情況，推動解決突出問題。上級黨組織應(yīng)當(dāng)對基層黨建工作情況進行隨機走訪、實地考核，深入了解下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況，多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽群眾說，防止簡單以聽匯報、查資料、看臺賬等方式進行考核和以開會發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕等評判工作好壞。
第八條 上級黨組織根據(jù)述職評議和實地考核結(jié)果，并結(jié)合平時調(diào)研了解，對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見，肯定成績、指出問題，并按照“好”、“較好”、“一般”、“差”確定等次，評價為“好”的原則上不超過50%，綜合評價意見以及等次以適當(dāng)方式向述職的黨組織書記反饋，在一定范圍內(nèi)通報，并按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定歸入干部人事檔案。
在述職年度內(nèi)任職時間不足6個月的基層黨組織書記，不對其履職情況評定等次，評價意見可以作為對所在基層黨組織黨建工作情況進行評價的重要參考。
第九條 各部門在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，應(yīng)當(dāng)加大抓黨建工作的權(quán)重，把抓基層黨建工作情況作為黨組織書記確定考核等次的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，作為評價所在部門單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。對述職評議考核綜合評價等次未達到“好”的，黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”等次;對綜合評價等次為“一般”和“差”的，或者評價為“差”次數(shù)較多的，要約談提醒、限期整改，問題嚴重的要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第十條 述職的黨組織書記應(yīng)當(dāng)認真梳理自己查擺、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核反饋指出的問題，列出整改清單，逐項抓好整改落實，防止問題“年年述、年年改、年年在”。機關(guān)黨委要健全經(jīng)常性指導(dǎo)推動機制，強化督促檢查，定期通報整改情況，及時跟蹤問效。
第十一條 各部門黨組(黨委)要加強對述職評議考核的領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨委要精心組織實施。各級黨組織開展述職評議考核情況，應(yīng)當(dāng)及時向上一級黨組織報告。
第十二條 本辦法由中央和國家機關(guān)工委負責(zé)解釋，具體解釋工作由中央和國家機關(guān)工委基層組織建設(shè)指導(dǎo)部承擔(dān)。
第十三條 本辦法自2020年4月28日起施行。